文化和旅游部：群众已成文化的真正主体 文化获得感不断增强

　　8月24日上午，文化和旅游部公共服务司负责人陈彬斌表示，十八大以来，我国在统筹推进城乡公共文化服务体系一体建设上持续发力，重点是以推动城乡基本公共文化服务标准化为重点，公共文化服务的均等化水平显著提升、人民群众文化获得感不断增强。

　　陈彬斌主要介绍了四个方面的进展。一是制度体系更加健全。十年间，我们推动颁布实施了“两法一标准”，“两法”是指公共文化服务保障法、公共图书馆法。“一标准”是指国家基本公共文化服务指导标准。同时还推动了全国31个省、自治区、直辖市出台了基本公共文化服务的实施标准，333个地级市、2846个县出台了基本公共文化服务的目录，同时还颁布了《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》。这一系列的法律、标准、政策，确保了我们能够推动城乡公共文化服务一体化建设。

　　二是设施体系不断完善。十年间，通过深化改革，不断扩大和完善基层公共文化服务设施网络，一方面，主要是通过县级文化馆、图书馆总分馆制来推进基层文化设施的发展。十年前，主要依靠6000多个文化馆、图书馆的服务设施体系，到今天已经发展成为包括了9.5万个分馆和服务点在内的基层公共文化设施网络。另一方面，广泛利用社会资源，推动了“城市书房”“文化驿站”等新型公共文化空间的建设，这个数据最近是1.8万个，还在快速增长中。这些文化设施和场所都是建设在老百姓的身边、建在家门口，够得着、用得上，大大方便了群众，提高了公共文化服务的便捷性和实效性。

　　三是文化活动更加丰富。随着人民群众生活水平的提高，大家对于文化生活、文化活动的需求越来越旺盛。根据这些需求，这些年，积极推动群众性文化活动的广泛开展，形成了像乡村“村晚”、大家唱、广场舞等一系列群众文化活动品牌，参加人数不断创新高。2022年开展的全国“村晚”示范展示活动的参与人次就超过了1.18亿。现在，群众参加文化活动不仅仅愿意当观众，还愿意当演员，还愿意成为创作者，群众成为文化的真正主体。积极推动群众文化团队的建设。最近的数据是，群众文化团队的数字已经超过了45万个，比2012年增长了50%。

　　四是积极推动文化资源不断向基层延伸。这十年，通过标准化和文化惠民工程，把优质的文化资源不断从城市向乡村延伸，贫困地区、边疆民族地区、革命老区等基层的公共文化体系建设发生了跨越式发展。比如推进实施了“三区”人才支持计划的文化工作者专项，十年累计向基层选派文化工作者人才16.9万人，为基层文化单位培养人员超过1.5万人。在农村，看戏仍然是受到广泛欢迎的项目，近些年在推动“戏曲进乡村”项目，现在每年为中西部地区的1.3万个乡镇配送7.8万场戏曲演出。这十年，还推动实施了数字图书馆推广工程和文化共享工程，大量的优质数字资源到了我们的基层。现在，全国所有的地级市图书馆、99%的县级图书馆，即便是最边远的地方，哪怕是刚刚落成，也都能够获得145TB的数字资源提供给读者，包括30万册电子图书、7700余种期刊、20万首音乐音频等。