法国历来重视图书和阅读在个人和社会发展过程中的重要作用，大力提倡和鼓励阅读。但有调查显示，法国人特别是年轻人的阅读量呈明显下滑的趋势，尤其是在农村和偏远地区。为了解决这一问题，同时也为了推行政府的“文化民主化”政策，让所有人都能够拥有平等、自由地享有文化成果的权利和机会，法国文化部于2003年推出了一个名为“身边的多媒体图书馆”(La médiathèque de proximité)的项目。
该项目旨在推动在农村和城市远郊区建设小型多媒体图书馆。虽然项目名为“图书馆”，但与传统意义上的图书馆有很大的差异，可以称作是法国式“乡镇(社区)综合文化站”。本文试对“身边的多媒体图书馆”项目的设计理念、工程建设和运营管理等方面进行简要分析，以期对我国正在大力推动的乡镇综合文化站建设有所启发和借鉴。
一、“身边的多媒体图书馆”项目概况
1、项目缘起
法国政府重视发展图书馆事业，国家图书馆世界闻名，所有城市均建有市立图书馆。多年以来，全国范围内新型图书馆建设以每年5万平方米的速度增长。然而，政府以前更关注的是大区级的重大图书馆建设，农村和城市远郊区的图书馆非常匮乏。
2002年11月，法国时任文化部长让-雅克·阿亚贡在国民议会介绍下一年度的文化部预算案时，提出要加大力度支持社区文化设施建设。在随后接受媒体采访时，阿亚贡阐述了社区多媒体图书馆项目设想，即要为农村和城市远郊区提供良好的设施，高质量的馆藏，配置专业的人员，使社区多媒体图书馆成为传播知识和进行交流的场所。他强调说，在那里，人们不仅通过书籍，而且通过互联网与外界交流；现今更需要建设的正是这样的小型图书馆，过去一直是教堂在扮演这样的角色；这种地方太缺乏了。2003年1月，法国文化部对外公布了“身边的多媒体图书馆”项目建设的标准和要求。
2、项目理念
“身边的多媒体图书馆”项目可以在原有建筑基础上进行改扩建，也可以建设一座全新的多媒体图书馆。但是，无论新建还是改扩建，贯穿设计、施工、运营等所有相关工作的一个理念就是：人一生中的每个阶段都能在这里找到合适的位置。
在儿童时代，可以到故事室参加故事会，到儿童阅览室看儿童读物；在学生时代，可以到图书馆借书，到阅览室学习；在工作阶段，可以参加在多功能厅举办的各类文化活动，也可在馆内举办的各类培训班中充电；退休以后，可以来这里看书读报，与别人聚会交流；对于残障人士和行动不便的老人，有无障碍设施保障他们的自由活动。也就是说，“身边的多媒体图书馆”是一个获取知识和信息，进行终生学习的场所；同时也是聚会、社交、进行艺术交流和思想、创意传播的场所。
3、建设标准
“身边的多媒体图书馆”项目要求，每一座建筑的使用面积为400至600平方米，每平方米造价约1千欧元，一般应建在拥有3000至1万居民的地区。工程设计和施工通过招标进行，在保证满足建设标准和要求的前提下，提倡具有独特风格。
在建筑选址方面，要充分考虑到当地的交通和环境，选在人口聚居、交通便利的地区，同时避免环境嘈杂和纷乱。在建筑设计上，要求具有良好的采光，并强调充分利用自然光。整个建筑提倡简约，易于管理、运营和维护，尽最大可能减少维护成本。内部空间可变，可以根据实际需要进行适当调整。注重内部装修和装饰，使之风格突出。视情建设必要的附属设施，如院落、花园、停车场等。
在建筑功能方面，强调动静分开和内外有别。每个建筑内部基本被分成三个部分，即公共活动区域、阅览和借阅区域以及内部办公区域。以一个500平方米的多媒体图书馆为例，其公共活动区域是整个面积的42%，即210平方米。公共活动区域包括接待和问讯区，在这里进行证件等各种手续的办理和咨询；休闲区，提供各种实用资料和互联网络服务；报刊阅览室，提供报刊、杂志、连环画等快速读物的阅览和互联网上网服务；音乐视听室，提供音乐、电影等的视听服务；多功能厅，可以举办各种小型演出、展览、会议、讲座、聚会等活动，拥有独立出入口；儿童故事室，为少年儿童提供儿童图书阅览和预约集体阅读服务；工作室，为团体或研究人员进行独立研究、创作、培训、教学等提供场地和资料。阅览和借阅区域面积为230平方米，占整个面积的46%，内设少年儿童阅览室、成人阅览室、多媒体资料阅览室和图书资料借阅处等。图书资料实行开架阅览和借阅，以有效利用空间和人力资源。内部办公区面积为60平方米，占总面积的12%，包括办公室和存储室等，拥有独立的出入口(文后附功能图表，简要说明其设计上的动静分开和内外有别)。
4、软件设施
为保证多媒体图书馆对民众的吸引力及亲和力，成为民众经常光顾的场所，图书馆内部的软件设施至关重要。该项目对室内设备、馆藏资料和服务等进行了详尽的规定和要求。
以一个500平方米的多媒体图书馆为例，在其210平方米的公共活动区域内，要求休闲区拥有200份实用资料和30盘资料光盘；报刊阅览室拥有15种期刊、1000本连环画；音乐视听室拥有1500盘CD、100盘DVD、100盘光盘和2台电脑。在阅览和借阅区内，要求儿童阅览室拥有3260份图书资料，其中100盘资料光盘、150盘DVD、3000册图书和10种期刊，配备1台电脑；成人阅览室拥有10080份图书资料，其中9500册图书、300册词典等常备书、300盘资料光盘、750盘DVD和30种期刊，配备1台电脑；在多媒体阅览室，配备10台电脑。在办公区内，至少储备4000份图书资料。对于多媒体图书馆内各区域配备的座椅也有规定，如接待区2把、休闲区2把、多功能厅30把、儿童故事厅20把、工作室15把、儿童阅览室10把、成人阅览室30把、多媒体阅览室12把等，不一一列举。
合计起来，一个500平方米的多媒体图书馆要求至少拥有16700册图书、2500盘CD、530盘资料光盘、1000盘DVD和55种期刊；拥有17台对外电脑和135个对外的座位。
5、运营管理
多媒体图书馆的建设经费由法国政府文化部和地方政府共同承担，其中文化部负担的建设经费最多可达40%。例如，一座500平方米的多媒体图书馆，按规划需建设经费50万欧元，文化部最多可拨付20万欧元，其余经费由所在地政府筹措。
图书馆开放后的运营、管理和购置设备、资料等的费用由当地政府负担，并可利用出租多功能厅、工作室等活动适当营利。每座多媒体图书馆配置工作人员3至5人，其工资计入运营成本，这也为当地创造了就业机会。多媒体图书馆可以与其它图书馆建立合作关系，共享馆藏资源，通用入馆证件，更好地服务当地民众。
多媒体图书馆提供的服务多种多样，归纳起来主要包括：信息服务，通过馆藏的图书、杂志、光盘等各种介质的资料和互联网上网服务，使当地居民能够方便、快捷地了解各类信息；培训服务，通过举办专家讲座、时事研讨、实用技术和知识培训班等，使当地居民能够终生学习，不断提高；文化活动，定期或不定期地举办演出、展览、电影放映等文化活动，活跃当地文化生活；学习、研究和交流场所，为当地居民特别是大中学生课外学习提供一个安静的场所和学习的气氛，为研究者提供工作室和资料，为普通居民提供交流的场所；其他服务，包括与各种组织如学校、研究机构、文化协会、儿童中心等建立合作关系，举办面向残障人士的活动等。
6、实际效果
2003年以来，在法国文化部的部分资金支持和各地政府的重视下，身边的多媒体图书馆以平均每年80座的速度在法国的农村和城市远郊区投入使用。仅2007年，法国就建成多媒体图书馆19万多平方米，占当年建成各类图书馆的1/5。截至目前，47%的多媒体图书馆设在农村地区，53%建在城市郊区。
2005年11月，在布列塔尼地区一个有着7000居民的郎吉迪克镇建起了一座多媒体图书馆。该馆位于城镇中心和新开发区的结合部，面积600平方米。多媒体图书馆开放仅两年后，就有2286名读者注册，占总人口的33%，平均每月出借资料达7000余册。该镇还在图书馆周边建起了音乐学校、音乐厅和造型艺术工作室等，进一步丰富了文化设施。
多数多媒体图书馆建有自己的网站，或在当地政府网站上有自己的网页，定期公布所藏资料情况、举办活动信息等。
二、对我国乡镇综合文化站建设的借鉴意义
温家宝总理在今年“两会”上所做的《政府工作报告》中指出，“文化基础设施建设和公共文化资源配置要向基层、特别是农村和中西部地区倾斜。”乡镇综合文化站建设正是这一精神的具体体现，是满足广大人民群众日益增长的文化需求的重要举措。
法国“身边的多媒体图书馆”项目从建设的初衷、项目的理念及其运营管理等方面来看，都与我国正在大力建设的乡镇综合文化站项目有很多类似之处，对我有着一定的启示和借鉴意义。
1、要有明确的定位，提供综合服务
乡镇综合文化站是满足农村地区民众日常文化生活的重要设施，而不仅是一个单纯的文化活动场所。因此，乡镇综合文化站一定要有明确的定位，不妨借鉴法国“身边的多媒体图书馆”项目的理念，即人一生中的每个阶段都能在这里找到合适的位置。
乡镇综合文化站是当地重要的文化设施，不是可有可无的场所，其年度开支和人员工资要纳入地方财政。
随着时代的发展，传统的文化站已经难以满足人民日益增长的文化需求，这就要求文化站必须提供综合性的服务。要针对不同年龄层次，不同欣赏水平的居民，提供不同的信息，组织不同的活动，进行不同的培训。
2、建设要有统一的标准，提倡风格各异
国家要为乡镇综合文化站制定统一的建设标准，除抗震、防火等强制标准外，还应规定建筑所必须具有的功能，如拥有提供信息的场所，文化活动的场所，收藏图书资料的场所等。这是保证文化站发挥应有功能的前提条件。在满足应有功能的同时，提倡建筑风格的多样化，避免千站一面。有条件的情况下，可以使文化站成为当地一景，吸引更多的人走进文化站。
3、注重内部软件配置，馆藏不能一劳永逸
乡镇文化站能够长久地吸引民众的地方更重要的在于其内部的设备和馆藏资源。软件建设至关重要。在有条件的地方，文化站要为当地举办文化活动提供较先进的设备，为居民享受文化生活创造舒适的环境。在已经进入网络时代的今天，文化站要配备更多的电脑，使居民能够通过互联网和文化资源信息共享工程获取更多的知识。对于馆藏的图书、资料等资源，要不断地更新和充实，不能“一劳永逸”。
4、加强组织和管理，避免变成棋牌室和麻将馆
乡镇综合文化站要以丰富的馆藏资源、较先进的文化设施和多样的文化活动吸引人，这就要求文化站的工作人员要有一定的组织和管理能力。对于各项工作都要有计划，有组织，上级管理部门也要有要求，有监督。这样就能保证文化站活动的正常运作和丰富多彩，避免成为少数人的活动站，甚至沦为棋牌室和麻将馆。
总之，乡镇综合文化站如果能够使居民在现代的文化设施中获取新的知识，接受职业培训，享受文化娱乐，共享先进文化，必将为提高全民素质和新农村建设作出贡献。(2010年3月24日)
附件：多媒体图书馆功能示意图
参考文献：
1、《Programme-cadre des nouvelles médiathèques de proximité》, par le Ministère de la Culture et de la Communication, janvier 2003
2、《Les bibliothèques publiques sont à la page》, par Florence Raynal, 26 février 2008
3、《La médiathèque communautaire》, par Louis Feuvrier, octobre 2006 (La Lettre de Fougères Communauté No.35)
4、《Données d’Activités 2007》, par la Direction du Livre et de la Lecture, Ministère de la Culture et de la Communication
5、《Les Médiathèques de proximité》, Par le Centre national du Livre
6、《政府工作报告》，温家宝，2010年3月5日
7、《乡镇综合文化站管理办法》，中华人民共和国文化部令第48号，2009年9月15日
8、《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划》，国家发展和改革委员会、文化部，2007年9月17日
9、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，中共中央办公厅、国务院办公厅，2006年9月13日
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