作者:卢旺达体育与文化部文化艺术改革和发展专家 弗罗朗斯·武魏仁哈(Florence Uwizera)
国情简况
卢旺达位于非洲中部,面积26,338平方公里,东临坦桑尼亚,西接刚果民主共和国及乌干达,南部与布隆迪接壤,首都是基加利。我国气候温和,一年分为两季,2月至4月为雨季,11月至2月为旱季。
卢旺达有三种官方语言,分别是:卢旺达语、英语和法语。
卢旺达文化政策综述
非洲各国在取得独立之后,都认为有必要从本国文化传统的源头汲取营养,以达到思想、社会和精神的统一。这种需求比当年殖民者在非洲推行殖民文化的心情要迫切得多。当时,殖民者教唆非洲人民蔑视自己长达数百年的文化传统,通过实行种族主义和任人唯亲的政策来达到削弱非洲社会、践踏非洲文化基本价值的目的。
卢旺达也难逃殖民者的戕害。虽然卢旺达从独立伊始就开始制定和执行驱逐殖民主义、宣传民族主义的政策,但仓促之间没有对文化政策加以考虑。所以目前我国在文化领域采取的措施缺乏指向性,只起着单纯的宣传和简单的促进作用。
最近十年以来,卢旺达致力于对国民进行本国文化精粹再教育,以此重塑国家团结,内容包括:和平共处、宽容、谅解、团结、对他人生命的尊重及爱国主义。
但是,为了实现长期的经济、政治和社会发展目标,卢旺达必须制定稳定的文化政策。
卢旺达的公共文化政策及其执行情况
多年来的宣传和实践并没能使卢旺达的优秀文化在个人和集体生活中起到推动作用,也没能推动经济和技术的进步。总之,卢旺达的文化没能促进国家的发展。与之相反的是,几个世纪以来,尤其是近五十年以来,一些不好的价值观念反而严重地毒害了卢旺达民众的思想,对他们的行为产生消极影响。
卢旺达文化不应该固步自封,要向他国敞开大门。开放不仅拉近了各国人民的距离,维护了各国间的和平,也使卢旺达人民从中受益。要达到这个目标就必须尊重文化多样化,尊重每种文化的特性,促进文化之间的对话。
文化作为卢旺达人共同的财富,可以使国民拥有积极的价值观:勇气、人道主义、爱国主义、积极活跃、自尊、正直、荣誉感、团结精神、奉献精神、摒弃自私自利和派系偏见。文化既能对个人乃至整个社会的行为态度产生良好的影响,也能对国家的教育事业作出贡献,这就是人们常说的文化的教化作用。
卢旺达文化的精粹,曾在上个世纪被严重侵蚀,目前亟待恢复。卢旺达的新文化不仅要适应时代发展的要求,也要从宗教和科学中汲取营养。我们要在全社会普及新文化,尤其要加强对少年儿童的教育。
文化对卢旺达人民的生产生活产生了巨大的影响。一方面,文化能鼓励人们重拾自信、开拓创新,对社会的政治、经济生活产生积极影响;另一方面,文化能为政治改革和经济转型打好基础,促进社会整体进步。文化将促进卢旺达开拓创新,对外开放,成为既能培养自信自强、合作精神和集体精神,也能与消极思想(嫉妒,缺乏互信,超前消费的生活方式,阴谋诡计,争执……)作斗争的有力武器。
在当前的文化发展七年计划(2003—2010)中,文化政策主要有以下几个侧重点:
——在教育培训领域。政府建议成立工艺美术学校,培训专业人员,增加艺术培训学校的数量,制定培训项目,应人民不同的需求提供相应的教学设施。
——大力宣传文化,引起全社会对文化发展的重视。首先,父母和教师要运用多种手段,尤其通过阅读和书写向年轻一代传递卢旺达的优秀文化。其次,加强保护历史文化遗址。可以视情况鼓励投资者开发文化产业,加大对相关企业的扶持力度。此外,要向全社会尤其是年轻人宣传文化政策和文化措施的重要性,鼓励全社会关注文化政策的实施情况。
——加大对用于保存书籍、档案的文化场馆的投资和建设的力度。目前,国家图书馆和国家档案馆正在建设当中,并将配置相应的现代化设备。
——健全文化组织机构非常关键,卢旺达政府设立了卢旺达语言和文化科学院。
为了更好地贯彻落实文化政策,卢旺达制定了文化发展目标和战略。
目标如下:
——保护和重视文化遗产和非物质文化遗产;
——创造利于文化创作的良好氛围;
——重视阅读教育,实施相关的文化项目;
——增强不同文化间的联系、交流和互鉴;
——加强已有文化机构,建立新的文化机构;
——促进国际文化合作。
战略如下:
——提出和平教育、人权教育、宽容教育、民主教育、爱国主义教育、反歧视教育的概念,健全相关理论;
——鼓励更多的年轻人参与文化项目;
——通过媒体和艺术渠道宣传和平友爱,建立起全新的公民理念;
——使文化机构的组织及活动原则规范化和法制化。尤其是国家图书馆和档案馆、卢旺达国家博物院、国家英雄荣誉院、卢旺达语言和文化科学院;
——要使卢旺达关于著作权和知识产权方面的法律符合国际法;
——加强与伙伴国的合作,以便于更好地对文化创作项目的策划、监管和资助进行管理;
——鼓励出版儿童书籍,保证全国发行出售;
——建立文化专业人员的培训体系;
——建立艺术家培训机制和职业培训者的教育机制;
——引导年轻人形成世界观多样性、文化多样性及参与竞争的理念;
——为文化机构和组织参与地区间、国际间的交流及竞争提供方便;
——通过在伙伴国设立卢旺达文化中心和在卢旺达人聚集区宣传我国文化。
卢旺达的文化产业发展政策及其实施情况
卢旺达政府认为文化对社会发展起着不可替代的作用。积极活跃的文化既能解决当前我国发展中的问题,也能对我国的发展前景进行展望,并对国家政治、经济和社会发展起着至关重要的作用。
文化产业能提高人民的生活水平,减少贫困,对整个社会经济发展起到积极作用。传统文化和不同的文化部门(音乐、出版、设计……)能成为科技创新的载体。文化旅游业也能为增加国民生产总值做出巨大的贡献。
文化产业作为创新和生产的要素,可以创造大量的工作岗位,为艺术家的生活提供良好保障,也有能力成为国内乃至国际投资的热点。可惜时至今日,我国的文化产业仍然处于萌芽阶段。地方文化运营商无法赢利,缺乏国际合作伙伴,这是导致整个产业缺乏投资的两大原因。
当前最主要的问题是我们要明确文化产业究竟能为国内生产总值做出何种贡献。我们有必要对下列问题进行思考:文化产业能否为卢旺达提供一种新的经济发展模式?文化产业能否创造就业机会,维持艺术家的生活,吸引外国人来卢投资,为地区经济和出口作出贡献?是否能使游戏、娱乐等人民喜闻乐见的文娱活动带来经济效益?如何促进中小企业的发展,把文化产业纳入到整个国家的发展进程中?为什么不在书籍、影视、音乐、戏剧、造型艺术和工艺美术领域逐步推进文化产业?如此多的问题促使我们得出结论:目前,我们需要把文化因素和经济利益有机结合起来。文化部门应该从业余走向专业,逐渐带动全社会发展文化经济。
此时应该回顾一下谢赫·哈米杜·凯恩这位伟人说过的话:“文化和经济是生活中对立而又统一的两个部分。”这也就是说,在人类长期发展的过程中,文化和经济缺一不可。
不仅如此,我们通过学习其他国家发展经济的经验也认识到,只有立足于本国文化开展经济建设的国家,才能建立起更稳固的经济。这是因为传统文化能牢固地根植于人民当中,能满足人民的具体需要,推动整体的经济发展。
卢旺达应该借鉴东南亚诸国,以及中国、日本、印度的发展经验,因为就在几十年前,这些国家还处在我们如今的发展水平。卢旺达为了实施文化产业发展政策,专门制定了一系列的战略:
——分门别类地为艺术家提供文化场所;
——一方面发展文化旅游,另一方面发展科学技术和媒体文化;
——鼓励公司和个人投资文化产业;
——提高文化机构从业人员和艺术家的专业水平(为卢旺达的文化生产者、创造者及技术支持人员提供专业培训);
——使文化成为经济发展的推动力;
——向经济决策者和投资者提供在卢旺达发展文化产业的机会;
——为艺术家和手工业者提供技术服务,帮助他们对自己的文化项目进行创意、商业运作和管理,尤其是给他们提供小额贷款;
——提倡文化产品的消费;
——为文化产业提供人力、物力及财政方面的支持;
——定期举办艺术展览、文化竞赛、文化会议和文化培训班;
——建立艺术家培训机制和专业培训人员教育机制;
——借助四通八达的网络构建知识型社会;
——为文化机构和组织参与地区间、国际间的交流及竞争提供便利;
——通过在伙伴国设立卢旺达文化中心和卢旺达人聚集区宣传我国文化;
——通过文化对话进行国际合作,维护和平。
卢旺达对外文化交流的有益经验
卢旺达与许多国家保持着长期稳定的文化合作,并在文化合作领域取得了丰硕的成果,收获了有益的经验。卢旺达与南非、阿尔及利亚、中国、埃及、瑞士和非盟的许多成员国进行了文化合作,双方互邀对方参与本国组织的文化盛事。
卢旺达与中国进行文化交流的情况及建议
卢旺达与中国在农业、教育、卫生、文化和艺术等不同领域进行了双边和多边的交流。两国在《中华人民共和国与卢旺达共和国文化协定2007—2009年执行计划》的框架下,在文化领域开展了多方面的交流活动,尤其体现在两国艺术团体、代表团互访,以及人员培训的合作上。不仅如此,中国还在卢建立了专门教授中文的“孔子学院”。
孔子学院的目标是在卢旺达推广中国文化和中文,促进两国间的文化交流和合作。经中国“汉办”提议,经过友好谈判,重庆师范大学和基加利教育学院同意在基加利教育学院联合设立孔子学院,协议书于2008年1月30日正式生效。该孔子学院于2008年12月起正式开始授课,主要提供中文及中国文化的教学项目。
项目包括:
——借助新的技术信息手段教授中文
——为小学、中学和大学培训中文教员
——提供前往中国留学的信息和机会
——孔子学院根据卢旺达人前往中国留学的不同需求,设立相应的培训项目,促进重庆师范大学和基加利教育学院的文化、学术合作及交流。
除了教授中文之外,孔子学院也开设其他的文化活动项目,比如舞蹈、书法、中国厨艺和其他中国传统文化活动。
相关建议:
——在卢旺达设立中国文化中心,促进两国文化交流。
——加强孔子学院的教师力量或者在卢旺达其他的大学建立更多的孔子学院,因为我国有很多人想学习中文,一所孔子学院很难满足他们的需要。
——向卢旺达派遣专业培训人员。
——建立一个专门机制,以便于卢旺达艺术家前往中国接受艺术培训。
——为卢旺达文化领域从业人员提供培训和奖学金,鼓励他们去中国接受各种文化培训。(翻译:张郝淼)
卢旺达共和国
【面积】2.63万平方公里。
【人口】930万(2008年)。由胡图(85%)、图西(14%)和特瓦(1%)三个部族组成。官方语言为卢旺达语、英语和法语,卢政府于2008年取消法语学校教学及其在政府机关的工作语言地位。国语为卢旺达语,部分居民讲斯瓦希里语。居民45%信奉天主教,44%信奉原始宗教,10%信奉基督教新教,1%信奉伊斯兰教。
【首都】基加利,人口100万(2008年)。年平均气温19°C。
【自然地理】位于非洲中东部赤道南侧,内陆国家。东连坦桑尼亚,南界布隆迪,西与西北和刚果(金)为邻,北与乌干达接壤。大部分地区属热带草原气候。因地处东非高原,气候温和凉爽,年平均气温18°C。
【简史】16世纪,图西人建立封建王国。1890年沦为“德属东非保护地”。第一次世界大战后由比利时委任统治。第二次世界大战后改由比利时“托管”。1962年7月1日宣告独立,成立共和国。1973年7月5日,成立第二共和国。1990年10月,侨居乌干达的图西族难民组织卢旺达爱国阵线与胡图族政府军爆发内战。1991年6月实行多党制。1993年8月4日,卢政府和爱国阵线在坦桑尼亚阿鲁沙签署和平协定,决定结束内战。1994年4月6日,胡图族总统哈比亚利马纳因飞机失事遇难身亡后,内战再度爆发,并导致近百万人遇害的大屠杀。7月19日,爱国阵线取得军事胜利,夺取政权。