刚刚召开的十七届六中全会指出，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。要更加自觉、更加主动地推进文化大发展、大繁荣，就必须拓宽我们的视野和思路，确立推进文化发展和繁荣的崭新理念，掌握文化发展和繁荣的规律。
应确立文化竞争力是国家核心竞争力的理念，把文化的大发展大繁荣上升为国家战略任务
当今世界的竞争，不仅包括经济实力、科技实力和军事实力竞争，也包括文化实力和政治实力的竞争。文化的力量，不仅是一个民族生命力、创造力、影响力和凝聚力的决定性要素，也越来越成为综合国力和国际竞争力的重要组成部分，更是世界各国综合国力竞争中最根本、最持久、最难复制替代和模仿的核心力量。最终决定一个国家、一个民族生死存亡的力量，是这个国家和民族的文化底蕴和生活价值观使之形成的生存方式、生活方式和生命方式。1998年联合国教科文组织在斯德哥尔摩“文化政策促进发展”政府间会议上，提出的《文化政策促进发展行动计划》指出：“发展最终以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。”
世界上很多国家采取文化立国的国策，获得了多方面的好处。英国曾经是全球第一代“世界工厂”，后来失去了制造业大国的地位。1997年5月英国首相布莱尔提议并推动成立了创意产业特别工作小组，1998年英国政府出台了《英国创意产业路径文件》，明确提出了“创意产业”的概念，并采取措施推动创意产业的发展，作为振兴英国经济的重要手段。2005年英国创意产业增加值超过1000亿英镑，创意产业成为英国的第二大产业。
美国靠强大的文化影响力和渗透力，正在世界文化市场上建立和扩大霸权。有材料显示，美国目前已经控制世界75%的电视节目和 60%以上的广播电视节目的生产和制作。许多国家的电视节目中，美国节目占到60%—70%。美国文化产业增加值占GDP的比重，目前已经高达18%—25%。
日本把提高文化竞争力作为提升日本产品竞争力的重要举措，认为通过文化产品可以加深世界对日本文化的理解，使日本重新获得尊重，从而使日本产品提高文化含量和附加值。2001年日本明确提出知识产权立国战略，10年内要把日本建成世界第一知识产权国，推动产业结构转变为知识密集型。目前，全世界动画播映的60%、欧洲动画播映的80%都是日本动画，到2010年，日本动画制作市场和动画衍生产品规模超过了500亿美元。
文化的大发展和大繁荣，应成为一个国家在世界上真正崛起的标志，成为一个国家文化和价值观被世界认可的标志，成为一个国家已经形成并具有核心竞争力的标志。目前，全球化趋势加剧，由此引发的文化价值观激烈碰撞、各种思想观点激荡游移，要在全球化的经济文化融合与竞争中提升国家综合竞争力，就必须把文化的大发展大繁荣上升为国家战略任务。
应确立文化可以创造永久性财富的理念，推动我国的文化积淀，促使文化资源和文化创意转化为更多财富
上世纪 80年代末期，我在日本研修的时候，翻译了日本学者上野光平的著作《现代流通论》，他把当时的日本和欧洲做了比较。他认为，尽管日本人均 GDP超过2万美元，但是国民的财富远远比不上欧洲，日本拥有的是耐用消费品，而欧洲很多国家拥有的是财富，其中很大部分是永久性财富。他把汽车、洗衣机、电冰箱等称之为耐用消费品，把住房叫做长周期的耐用消费品，因为这些暂时拥有的财富最终要被转化为消费。而欧洲人拥有的财富，很多是可永久保值、增值的财富，是保存的时间越长增值空间越大的财富，比如说文化艺术品、比如说有深厚文化含量的建筑等等。翻译这段话的时候我反复琢磨，到底是什么创造了永久性财富，那就是文化的蕴涵和力量。那个时候我们看日本还感到可望而不可即，但现在我国也到了日本上世纪八九十年代那个时候的状况，经济发展到了一定水平，越来越多的人们也在追求一种永久性的财富，越来越重视文化修养和收藏。消费周期长的住房投资非常旺盛，这也是人们力图获得永久性财富的冲动，但实际住房也是耐用消费品，按照经济学家贝克尔的“人类行为学”分析，包括子女都是耐用消费品。你现在对他投资，未来他长大后对你逐步回报，包括赚钱给你，包括满足你的心理需求，等等，因此，这些都叫做耐用消费品。能够永远保值并且不断增值的财富，只有文化和文化产品。比如历朝历代中华民族留下的诗书字画、保留下来的精品瓷器和古家具等，保留时间越长其价值就越高，这就是永久性保留的财富。可以说，唯一能够成为永久性财富的就是文化和文化产品，或者依附在物质载体中的文化含量，这包括历朝历代保留下来的东西，也包括当代创造、未来可以保留的东西。文化的大发展、大繁荣的重要表现，就是使更多可以传世和被更广范围、更多国家和民族奉为精品和收藏品的文化产品，源源不断地被创造出来。
应确立文化是无形资产的理念，使文化和文化创意发挥比货币资本更大的渗透力
文化产品与有形的、刚性的产品不同的是，文化是可以变现的无形资产。一本著作、一个创意、一部电影、一个产品品牌等，它是无形资产但却可以变现。因此一些国家把文化产业、文化产品称之为文化资本。我们对无形资产的研究不够，对各行各业中文化创造无形资产还没有形成理念，即使是在发展最快的制造业，我国仍处在全球产业链和价值链的低端，就是因为我们的产业和产品还没有很高的文化含量，鲜有我们中华民族历史上曾经创造、被很多国家争相收藏的财富。瑞典复原的那艘经历了 10个月漂流到达中国广州的“歌德堡”号，就是261年前通过海上“丝绸之路”从中国运输瓷器、茶叶和丝绸的商船，当时一船货物的价值，就等于瑞典当时全年的 GDP。目前，美国一些大公司无形资产的价值已占到总资产的一半以上。世界上每年都评的100个最有价值的品牌，是由美国的商业周刊、品牌评价公司和花旗银行 3家联合组织进行的，已经连续很多年。世界上最有价值的品牌连续几年都是可口可乐，最高的一年品牌价值达到820多亿美元，远远超过它的有形资产价值量。可口可乐公司的负责人说，如果一夜之间可口可乐所有的工厂被烧了，不出 3天，可口可乐就会重新出现在世界上。这就是品牌的价值，就是品牌蕴涵的文化的力量。
只有当文化和文化创意呈现出一种比资本更强大的渗透力，渗透到所有行业和产业中，形成一种新的思维状态、生活态度和工作方式，使整个国家具有文化所激发的创造力和激情时，这个国家和民族才真正具有持续发展和持续创造财富的能力。我国经过30多年改革开放，在创造有形资产方面取得了迅速进展，可以说我们今天的财富积累，主要是靠创造有形的产品。我们在硬的方面已经有相当的竞争力，但是对文化生产力、文化竞争力、文化影响力和文化融合力这些软的东西、无形的东西，我们的创造力还相当低，确立文化是无形资产的理念，使文化和文化创意发挥比货币资本更大的渗透力，才能真正转变我们的财富创造方式。
应确立文化具有独特规律的理念，不能像搞运动一样发展文化产业
在经济学理论里面，经济运行的规律是需求创造供给，满足即期需求、挖掘潜在需求、创造崭新需求是商品生产和流通的着眼点和立足点，以需求为出发点组织经济运行，组织商品交易和交换，才可能使经济运行更有效。所谓“订单工业”、“订单农业”的涵义，就是围绕市场特定和既定需求进行产品生产和销售的过程。文化产品生产的规律正好相反，它是供给创造需求的产品，有供给才可能有需求，当文化积淀、文化创意成为可听、可视、可读、可体验的产品后，它才会有需求。文化产品的生产是人类知识和精神财富的创造和运用，是人力资本付出的复杂的脑力劳动。对文化产品的消费，是消费的高级阶段，是更高级的精神需求和智力消费。要认识文化产业大发展、大繁荣的独特规律，从创造优质供给入手，推动文化的大发展大繁荣。这就要求创造更多的文化精品，使之能够成为人民群众喜闻乐见的东西，满足人民群众不断增长的文化需求。与人的物质欲望比较起来，人在精神层面的需求更加广阔无垠，供给创造需求也永无边界。文化的消费与物质消费的最大不同是，物质消费的终结即是物质使用价值的终结，而文化消费的过程和终结，正是文化积累和积淀的开始。文化的消费具有非消耗性和不丧失性，文化产品供给能力比物质产品的供给能力更为重要。而供给的载体是具有文化含量和创意能力的人，人是生活在历史长河中承前启后的人，需要传承，需要积累，需要思考，需要创意，有时候需要梦想。决不能用搞运动的方式，生产文化产品。
应确立大力发展文化贸易是主动调整贸易战略的理念，加快转变文化的贸易增长方式
改革开放经过33年的历程，我国已经成为贸易大国，但不是贸易强国。我国的贸易结构存在很多问题，其中一个重要的问题是货物贸易比重大，服务贸易比重小，服务贸易中文化贸易的比重更小，文化贸易一直存在巨额的贸易逆差，这种状况已经开始影响到国家的文化安全。据专家估算，我国文化产品的进口和出口比大约为10∶1，中国书刊版权贸易上的逆差更高达10—15倍。近年来，在文艺演出市场，引进演出和输出每场收入比为10∶1;出版市场引进与输出比为6.84∶1;版权贸易引进与输出比为10.3∶1。文化贸易的发展，是一个国家在国际贸易中获得更大利益、付出更小成本的表现，文化资源不等于有竞争力文化产品，也不等于文化贸易的能力。文化贸易发展更多地依赖全球化的市场及其明星制度、经纪人制度和全球营销方式，这些恰恰都是中国文化贸易所欠缺的。
中国要从一个贸易大国转向贸易强国，应大力推动服务贸易的发展，在服务贸易发展中文化贸易必须占据重要地位，或者说文化贸易必须占有较高的比重。我国文化贸易能力还比较差，这和我国文化产业发展水平低及国内文化消费能力低有直接的关系。2006年我国文化产业增加值达到了5123亿元，对GDP的贡献率为3.41%。城镇居民人均文化娱乐品及服务的支出591元，农村居民才305元，都还不够看一场芭蕾舞的门票。加快形成高附加值的先进文化生产力，把我国优秀的文化产品推向世界，改善我国文化贸易的逆差，扩大我国文化贸易规模，增强我国文化贸易的能力，不仅是转变贸易增长方式的选择，也是中国文化通过国际化大流通得到普及和推广的过程。美国、英国、日本和韩国等都是文化贸易大国，其发展战略和战术都值得中国借鉴。
应确立文化发展是优化产业结构的理念，用文化繁荣带动现代服务业发展
我国在相当长的时间内一二三产业比重失衡，第二产业比重大。当然，我国处于工业化的中期或者后期，制造业比重大毋庸置疑，但问题是和制造业相关联的服务业并不发达，所有产业中的文化价值还没有创造和挖掘出来。要优化产业结构，就要加快现代服务业的发展。现代服务业是文化价值含量最高的产业，应该分为四种形态：第一种是与商品交换和交易过程如影随形的服务，在销售商品的同时销售服务，服务是交易活动中的文化表现形式;第二种是与生产过程相伴相生的服务，即生产性服务，服务是生产过程中的文化渗透形式;第三种是生产、销售过程与购买、消费过程同时发生的服务，也就是纯粹的服务品的生产和交易，比如说我们的会务接待、电话服务、航空业务，生产服务品的同时就在消费这种服务，这种服务具有文化产品的最显著的特征;第四种是由政府或公益性组织提供的公共服务品或准公共服务品，这是一个国家文化和价值观的社会反映。只有当文化成为现代服务业的灵魂和运营内涵时，服务所创造的价值才能倍增。我们要重视以文化产品和现代服务为代表的公共服务品、准公共服务品和纯服务品的生产和消费。文化产业既是现代服务业，又是以创造无形资产为主的新产业，理应成为我国发展现代服务业的“引擎”。
必须认识文化产业的特殊规律，用不同于发展制造业的办法推动文化产业的发展
与一般物质生产的产业比较，文化产业的特殊性从产品看表现在六个方面：一是文化产业产品是满足人们的精神需求的，这是更高层次的需求。二是文化产业产品的生产者，必须是文化人力资本的拥有者，劳动者必须是具有创作才能的个人。生产文化产品中劳动的支付，完全是脑力的支付。三是文化产业是通过创造供给来培育和创造消费需求的。在文化产品未被生产出来之前，市场对其的需求是难以判断的，投资文化产品是要承担市场高风险的。创造文化产品，创作者或是靠涌动的创作激情，或是靠对市场需求的理性预期，不可能有明确的消费对象。四是文化产业的生产极具创造性和个性。文化产品的产生是具有自主知识产权的原创性研究和发明的过程。每一件文化产品之间都具有不可重复性、不可替代性和不可再生性。五是文化产业的产品创造的是无形资产，积累的是品牌效应。同一产品被拷贝的次数越多，其产生的产值就越高。六是文化产业与其他产业有共生性和融合性。任何一个产业形态，都融入不同的文化内涵，酒文化、茶文化、饮食文化等，无一不反映着不同的文化价值取向。
文化服务作为一种体现社会契约或经济契约关系的服务活动，与货物交易相比，其特殊性也包括六方面：一是不可储存和运输。服务的生产和消费同时发生。二是服务的易逝性。在服务能力不能得到完全使用时，就会发生机会损失，如电影院里的空座等。三是服务的无形性。购买产品时，顾客可以在买前观察、触摸或测试，而购买服务时，顾客则依赖对服务供给者的认知程度或即时感受。四是服务的需求决定性。服务受传递中需求变化的全面影响。五是服务的异质性。服务是观点、概念与感知，服务中顾客与提供服务品供给方的交互性决定了服务的个性化，关注个性化也为服务的变异性创造了机会。六是服务的即时性。服务和消费同时发生，服务提供者与服务消费者如果不在同一场所同时进入服务程序，则服务交易就难以完成。
认识文化产业发展的特殊性，掌握其发展的内在规律，这是促进文化大发展大繁荣的前提。否则，不懂文化抓文化，把文化产业当成制造业来发展，当成政绩工程来做，就一定会又动辄圈地建园区、上项目、搞低端复制，文化的发展繁荣则变成了热闹的群众运动，或变成新一轮基础设施建设。
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