对旅游等服务业实施财税金融等纾困扶持措施

　　3月13日，新华社受权发布《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告》，报告内容包括2021年国民经济和社会发展计划执行情况，2022年经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向，2022年国民经济和社会发展计划的主要任务三方面内容，明确提出“对旅游等服务业实施财税金融等纾困扶持措施”“推进国民旅游休闲加快发展，不断完善节假日制度”等。

　　报告在部署“2022年国民经济和社会发展计划的主要任务”时提出，2022年，要按照党中央、国务院决策部署，突出重点、把握关键，着力做好十方面工作。其中，第一项任务“加强和改善宏观调控，有效扩大国内需求”中明确提出，落实带薪休假制度。拓展消费新场景，培育壮大智慧零售、数字文化、智慧旅游等新型消费，促进网络消费，推动直播电商规范健康发展。推动实施冰雪旅游发展行动计划。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式和消费模式。促进老字号创新发展。培育发展银发经济，开发适老化技术和产品。推进国际消费中心城市培育建设。推动打造区域消费中心。鼓励有条件的城市发展夜间经济。

　　第四项任务“促进产业链供应链循环畅通，巩固壮大实体经济根基”中提出，促进产业优化升级。落实促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，延续服务业增值税加计抵减政策，给予承租国有房屋租金减免，对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等服务业实施财税金融等纾困扶持措施。加快发展现代服务业，支持制造服务业载体建设，抓好先进制造业和现代服务业融合发展试点，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

　　第六项任务“扎实推动区域协调发展和新型城镇化建设，完善区域协调发展新机制”中提出，提高区域协调发展水平。积极发展文化和旅游产业。其中，“支持特殊类型地区振兴发展”专栏明确提出印发实施“十四五”时期支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果、基础设施建设、红色旅游发展、生态环境保护修复的实施方案。加快推进工业遗产保护利用。

　　第十项任务“围绕切实保障和改善民生，扎实办好民生实事”中明确提出，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展，促进出版、电影、广播电视、文物等事业高质量发展，推进公共文化数字化建设，提供更多公共文化产品。加强国家重大文化项目和国家文化公园建设，加强重要文化遗产和国家公园等重要自然遗产保护设施建设，全面提升革命文物保护利用水平，促进公共文化服务提质升级。推进国民旅游休闲加快发展，不断完善节假日制度。实施全民健身设施补短板工程，加强体育公园等全民健身场地设施建设。深化公共法律服务体系建设。

　　报告在总结“2021年国民经济和社会发展计划执行情况”时也多次提及文化和旅游相关内容。

　　在“坚持扩大内需这个战略基点，国内大循环加快畅通”部分中提到，消费在持续恢复中稳步升级。餐饮、旅游、文化、体育、娱乐等服务消费逐步恢复。

　　在“着力保障改善民生，人民生活水平稳步提高”部分中提到，长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园标志性项目建设有序推进。实施文化保护传承利用工程，加强重要文化遗产和重要自然遗产保护利用。推动公共文化服务高质量发展，实施全国智慧图书馆体系、公共文化云建设项目，促进城乡新型公共文化空间建设。研究制定国民旅游休闲发展纲要，推动落实带薪休假制度。支持红色旅游、乡村旅游高质量发展。其中“加强社会公共服务体系建设”专栏明确提出，推动文化和旅游融合发展，推动国家文化公园标志性项目建设，加强国家重点文物保护和考古发掘，促进重大旅游基础设施建设和重点地区公共文化设施建设。