肆虐全球的新冠肺炎疫情迫使人们改变原有生活方式与习惯,居家办公、停学停课、保持社交距离、减少外出成为常态。各类演出、音乐会和节庆活动的取消以及博物馆、餐厅、影院、剧院等公共场所的关闭,使各国文化休闲娱乐产业遭受重创,被称为“橙色经济”的文化创意产业也面临着前所未有的挑战。
美洲开发银行认为,“橙色经济”是创新和改善拉丁美洲地区人民生活的重要发展模式,各国政府要通过资金支持、政策保障、公私协作等措施促进文化创意产业的发展。在疫情期间,各国应鼓励文化场所和艺术家创新形式,将艺术创作和数字平台完美结合,充分调动和整合文化资源,利用从传统经济模式转变后的创意产业和文化经济实现拉丁美洲地区的真正可持续发展。作为对拉丁美洲国家的经济、社会发展计划提供资金和技术援助的专门机构,美洲开发银行充分认识到创意产业的潜力以及其社会影响力,推出“橙色经济”领域的首个在线课程,深度分析讨论创意产业对促进经济增长、创造就业机会和竞争力的影响并在区域之间建立了专家网络以收集数据和信息,帮助公共部门和私人部门之间相互交流。同时,组织开展应对疫情应急方案设计,以减轻疫情对整个“橙色经济”价值链的影响。
据美洲开发银行《开启未来的“橙色经济”》书中的调查显示,58%的拉丁美洲地区文化创意产业从业人员在疫情爆发之前没有足够的收入来维持业务。受疫情影响,这些人的生存形势更加不容乐观。面对如此困境,拉美各国政府纷纷出台措施扶持本国文化经济和创意产业,保护博物馆、剧院等文化机构从业人员以及其他自由职业者,推动文化馆、博物馆、图书馆以及电影院线等数字平台开放线上资源,为居家隔离的民众提供丰富的文化教育和娱乐休闲选择。如:
智利:文化、艺术和遗产部宣布向创意部门拨付约1700万美元,并延长相关协议期限。此外,还开展了部门工作和在线咨询服务,以提高行业需求。
阿根廷:文化部以“ 紧急时刻,文化团结 ”为宗旨,采取系列措施,其中包括对社区组织和团体的财政和技术支持。此外,通过“文化在家”计划,聘用500多名艺术家通过官方数字平台进行线上演出。
哥伦比亚:通过橙色定期经济利益(BEPs)计划,拨款近3.000万美元,用于艺术家和文化人员的社会保障开支。与此同时,通过舞台艺术公共表演法,在未来的18个月中分配资金用于艺术创作、线上培训、制作和公共表演等文化活动。
厄瓜多尔:通过文化和遗产部的“从我家起”计划,支付厄瓜多尔艺术家在家中表演节目和演出的相关费用。
墨西哥:文化部宣布成立“功能银行”,向在3月20日至4月20日之间雇用的艺术家,创作者和演讲者支付费用,并已创建可供艺术家们在家工作的线上平台。