今年西班牙已两次爆发大规模疫情,文化产业发展面临巨大挑战。为解决文化企业和文化从业人员实际困难,西政府先后三次出台文化援助方案,不断扩大文化失业人员帮扶范围。
疫情初期为期3个月的居家隔离政策和第二波疫情带来的行业限制,使多数文化产业目前只能依赖线下方式经营,对文化企业和文化从业者造成了严重损失。西文化个体从业者不仅无法享受政府推行的失业保障措施,还要在税务改革后缴纳更多税款。为维护自身权益,文化从业者曾多次进行抗议,9月更是爆发了28个城市数千名演职人员集体示威游行活动。
因此,西政府先是于3月18日颁布第8/2020号皇家法令,即临时停薪留职条例(ERTE),保障了文化企业和合同制文化失业员工的合法权益。然而,占六成的西文化从业人员为无合同的个体从业者,人数已达46万人,根本无法享受该政策福利。为此,西内阁会议于5月又出台了文化行业一揽子援助方案,破例为无长期、稳定合同的文化从业者提供最多不超过180天的失业金。但是,疫情卷土重来,该失业金对文化从业者来说杯水车薪,同时仍有部分文化从业人员无法申领失业补贴。
11月3日,西部长会议再次通过文化和体育部提议的进一步扩大文化从业者失业补贴覆盖范围的皇家法令,专门为文化行业相关技术和辅助人员、舞台艺术从业人员和斗牛表演从业人员提供额外失业补贴。
西班牙扩大文化从业人员失业补贴宣传海报
此次额外失业补贴主要涉及三个方面:为文化相关专业技术和辅助人员提供1400万欧元补贴资金,摄影师、摄像师、灯光师、音响师、舞台机械师等可申请不超过35天的失业补贴;为3.5万舞台艺术从业人员提供9450万欧元失业补贴,演员、导演等可申请不超过180天的失业补贴;此外,自11月3日起至2021年1月底,为斗牛表演从业人员按月支付775.83欧元的失业津贴。
对于此次扩大文化从业者补贴范围,西首相桑切斯特意发推特强调,文化产业是西支柱产业,对政府来说十分重要。为降低疫情冲击,将通过出台的新措施扩大文化行业帮扶范围。也将继续保护文化产业,因为我们比以往任何时候都更加需要文化的力量。
西班牙首相桑切斯推特