联合国教科文组织推出《危机中的文化——韧性创意行业政策指南》

　　据墨西哥《宇宙报》报道，2020年年底，联合国教科文组织（以下简称“教科文组织”）推出了《危机中的文化——韧性创意行业政策指南》，就如何应对新冠危机中最迫切的需求向文化政策制定者提供了实用的建议和指导，还就如何进行必要的结构性变革提出建议，以加强文化创意产业的应对危机的韧性，并为“新常态”做好准备。该《指南》目前有英语、法语和西班牙语三个版本。

　　《指南》介绍了世界各国政府自疫情暴发以来采取的三种主要类型的行动：对艺术家和文化专业人士的直接支持，对文化创意产业各领域的支持和提升文化创意产业的竞争力。这三类行动项下共有15项措施，以各国优秀实践案例为支撑进行阐述，例如，乌拉圭和津巴布韦已经建立了支持艺术家的基金，菲律宾为数百名受封锁影响的文化工作者提供了个人财政援助，德国和阿联酋通过国家购买艺术品来支持艺术家，巴西、加拿大和塞内加尔通过加速支付援助和补贴以解决创作者和文化组织面临的流动性问题。《指南》列出了实施每项建议措施时需要考虑的行动，并强调了在根据当地情况调整措施时需要避免的具体雷区，还敦促文化政策制定者仔细研究所采取的措施可能带来的影响，以尽可能降低风险，使文化价值链整体收益最大化。

　　2020年新冠肺炎疫情对文化行业及其从业人员都产生了巨大的负面影响，艺术家和文化专业人员本身职业的不稳定性令他们成为受危机冲击最脆弱的群体，这也加剧了文化创意行业本已存在的动荡与不平等。目前世界范围内失业的文化从业人员数量空前。据联教科文组织估计，此次疫情导致电影行业一千万人失业，三分之一美术馆裁员一半，全球出版市场萎缩7.5%。教科文组织总干事阿祖莱在公报中称：“拥有三千万从业人员的文化行业正在艰难地维持生计，整个行业需要帮助。”自2020年4月15日教科文组织以公开形式发起“韧性艺术”虚拟辩论以来，来自世界各地的一千多名艺术家和文化专业人士分享了他们的经验，并对可行手段提出建议，力争使文化创意行业的不同部门在当前的危机中变得更加强大和团结。教科文组织听取了这些意见，并在此后跟踪了各国文化领域应对危机的实践案例，继而出版了《危机中的文化——韧性创意行业政策指南》，通过借鉴各国措施的应用经验，评估了近期的趋势，指出当前和以前存在的差距，并为文化政策制定者提供实用的建议，推进将文化创意产业纳入恢复经济和社会生活的计划。

危机中的文化