智利目前在拉美地区乃至全世界处于民众大规模接种新冠疫苗计划领先地位,政府期望在6月底以前完成对全国1500万目标人群的接种工作。随着接种计划的顺利推进,多个大区及城市的疫情虽仍未有效控制,但总体趋于稳定。智利政府近日宣布重启文化活动和旅游的系列措施,以期带动经济复苏,促进民众就业。
一、允许本国民众假期旅行
智利目前实行“全面隔离”“过渡”“准备”和“初步开放”四阶段“逐步解封计划”,根据各地疫情变化动态确定相应开放程度。受疫情影响,2020年仅有112万余名外国游客入境智利,相比上一年下降了75.1%。全国12万旅游从业人员被迫停职,入境旅游业遭受重创。
进入夏季以来,为激活国内旅游市场,满足民众暑期出行意愿,智利政府宣布自1月4日到3月31日,除处于第一和第二阶段地区的人员外,民众在卫生部官网申请许可、填写“旅行者预防冠状病毒疾病的承诺书”后即可出行度假,但在任何情况下,从始发地到目的地的旅程不得超过48小时。此外,处在第二阶段的居民,在此期间可在警察局官网申请假期许可证,每人仅限一次。截至二月中旬,“旅行许可”制度实施期限过半,民众出行踊跃。政府共批准了近270万份出行申请,而海边和旅游景区由于游客的到来疫情有所反复,一些地区不得不重回“隔离”阶段。
二、开放影院、剧院等公共文化场所
为促进国家文化产业发展、满足民众文化需求、丰富民众精神生活,智利政府宣布自2月18日起,处在第三和第四阶段的电影院可以有序恢复开放营业。各大影院在遵守相关安全防疫要求、定时对放映厅空气进行更换的同时采取了相应的限流措施。第三阶段地区每个观影厅上限50人,第四阶段地区上限100人。这是智利电影院因疫情关闭11个月后首次尝试重新开放,受到业界和观众热烈欢迎。
此外,剧院和马戏团等公共场所也将逐步开放。根据卫生部要求,相关封闭空间最多可容纳75人,开放空间最多容纳150人,且须保证每人最少4平方米的空间。在售卖食品的情况下,上述封闭场所不超过50人,开放空间不超过100人。
电影、剧院等文化娱乐场所的逐步开放,显示了智利政府对疫情防控的信心,将对国家经济复苏起到重要作用。
三、颁布文化和旅游业援助计划
对于受疫情冲击最为严重的文化和旅游业,智利政府于2月15日宣布自下周起开始实施相关援助计划。计划的第一步包括在三月以前分别补贴50亿比索(约合700万美元)和500亿比索(约合7,000万美元)给文化艺术业和旅游行业,用于资助相关中小企业策划的项目。最高补贴金额可占所提交项目的70%,预计该计划将惠及全国2万多家企业;此外,援助计划还包括通过“小型企业担保基金”计划提供信贷服务、关于《就业保护法》的灵活性及同智利国家银行联合的特殊项目等。智利经济部长帕拉西奥斯表示,这是政府首次对文化和旅游业提供如此大规模的援助措施。文化部长巴尔德斯表示,这是“文化复苏”的重要信号。今年政府将为文化、旅游和创意产业提供180亿比索(约合2500万美元)的紧急援助。同时,2021年的国家文化基金总额达到260亿比索(约合3600万美元),也将主要用于文化项目的重启。智利国家旅游联盟及智利旅游公司联合会以及文化界普遍对援助计划表示欢迎,并期望政府后续会有“更强有力的”措施,为整个行业提供全面支持。