十天来,为抵制国家铁路改革计划和劳资双方达成的失业制度改革协议,法国铁路员工和临时演艺人员的罢工浪潮持续不断,成为法国内政的焦点内容。
法国政府从2013年底推动社会各方代表就旨在增强企业竞争力、促进就业的“责任公约”展开协商,劳资双方达成的失业保险改革协议触及了临时演艺人员地位(协议中被认为能为法国经济节约1.65亿欧元的三项改革措施——设置临时演员薪金和保险金总和的月收入上限、延迟保险金发放日期、将社会分摊金从10.8%增至12.8%——引起了演艺界人士的不满和担忧),在该协议生效日期临近之际,为阻止劳工部长在协议文本上签字,法国各地临时演员展开罢工,导致众多演出活动取消。与此同时,为阻止国家铁路改革计划通过国会审议,铁路工人也掀起持续不断的罢工风潮。为尊重以社会对话方式达成的协议成果,法国政府起初不为罢工所动,但随着罢工愈演愈烈,铁路罢工在法国2014年度高中毕业会考这一天仍旧持续,临时演艺人员罢工已导致多个艺术节演出项目取消,政府最终表态,对铁路人员罢工,政府立场强硬,总理瓦尔斯称,不会妥协,罢工毫无意义。对临时演员罢工,总理表示,要尽快找到一个既维护社会对话(劳资协议)又让临时演员看到希望的办法。政府决定一方面使协议生效,一方面制定一些针对收入微薄的临时演员的扶助措施,并在夏季就中期失业保险措施展开政府和劳资双方的协商。政府对两类罢工人群的诉求采取了强硬不妥协和理解让步的不同态度。
在失业保险改革引发的临时演员地位之争中,法国文化部长始终持支持临时演员的立场,在罢工威胁夏季艺术节举办的严峻形势下,会见了法国最大的夏季艺术节——阿维尼翁艺术节主席奥利维·毕和埃克斯普罗旺斯艺术节经理弗克鲁勒,听取了他们的意见。两位艺术节主管谈到,今年艺术节的取消必将影响2015年和2016年艺术节的举办,受到波及的不仅是艺术节,还有众多艺术机构。阿维尼翁艺术节取消所造成的损失将高达500万欧元,而艺术节达到今天的规模是经过多年努力才实现的。文化部长对临时演员对国家文化经济的贡献给予肯定,但其运作空间有限,只能不断敦促政府采取有利于临时演员的措施,她希望政府任命的协调员针对协议产生的问题提出有效建议。前文化部长雅克·朗也表态支持临时演员,对协议产生的后果表示担忧,他称“在经济危机时期更应增加文化投入”。
每年在法国各地举办的众多艺术节极大地促进了地区文化经济发展,吸引了大量旅游者,面临夏季艺术节将被取消的威胁,法国政府做出了妥协。此次政府对同期举行的形势严峻的铁路人员罢工和演艺界从业人员罢工采取不同应对方式,一方面凸显出政府重视文化,珍视文化发展成果的理念,另一方面是由于左派执政者担心失去其传统支持者——文化界人士的拥护和支持。