“团结合作 战胜疫情”是促进国际旅游业复苏的人间正道

　　国家主席习近平出席第73届世界卫生大会视频会议开幕式时发表题为《团结合作战胜疫情共同构建人类卫生健康共同体》的致辞，就共同应对二战后最严重的全球公共卫生突发事件提出五点主张，并宣布中国政府为推进全球抗疫合作的五项举措，同时强调人类是命运共同体，团结合作是战胜疫情最有力的武器，是各国人民合作抗疫的人间正道。

　　新冠疫情在世界范围暴发一年多来，伴随着各国人民“曙光在前”的乐观和“再到谷底”的无奈，几经反复时轻时重，时至今日依然呈现区域反弹和点状爆发态势，人类与隐形病毒之间似乎注定要进行一场持久拉锯战。因疫苗接种成效显著被国际媒体广泛报道的以色列和英国近期再现疫情反弹，让无数正在计划、迫不及待奔赴海外，享受沙滩、海浪和夏日阳光的游人，不得不对即将到来的夏季旅行三思后行，也让许许多多经营国际旅游业务、命悬一线的旅游企业再次提起稍稍放下的心。在国际组织定期发布的旅游业报告里，辅以数字修饰的“骤减、下降、萎缩、失业”等字眼，让期待近期踏上国际旅途的人们对“有诗的远方”再次产生了“可望不可及”的担忧。疫情给国际旅游业复苏套上的枷锁和羁绊，让国际社会越发认识到：当前全球重大危机面前，只有秉持人类命运共同体理念，加强国际合作早日战胜疫情，才是国际旅游业快速恢复的人间正道。

　　国际旅游业恢复有赖疫苗接种，2021年旅游行业损失依然惨重

　　6月30日，联合国贸易发展委员会与世界旅游组织联合发布旅游业报告：2020-2021年，新冠疫情导致国际旅游业停滞，对旅游业造成的直接经济损失和对其密切关联产业造成的间接经济损失之和，可能高达4万多亿美元，远高于2020年7月所做的前期预测。报告指出，2020年旅游业损失2.4万亿美元，虽谨慎认为今年旅游业有望下半年恢复，但是较2019年相比，今年旅游经济损失仍将与去年不相上下，同时强调旅游业复苏很大程度上取决于新冠疫苗接种情况。

　　联合国贸易发展委员会代理秘书长伊莎贝尔·杜兰特呼吁，“国际社会亟需加大疫苗接种力度，切实保护旅游从业人员健康，降低对社会造成的负面影响，就旅游业复苏、结构调整等问题制定战略决策”。联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利同样呼吁，“旅游业是亿万从业人员的生命线，加大疫苗接种力度和支持旅游业安全重启是保就业和惠民生的关键，特别在发展中国家和高度依赖国际旅游经济的国家尤其如此”。

　　报告对全球疫苗接种现状表达了担忧。当前，全球“免疫鸿沟”严重，发展中国家所受影响最大；随着疫苗接种工作推进，发达国家旅游业损失下降，发展中国家（中国除外）旅游业损失上升。不同国家疫苗接种呈现严重不平衡状态，有些国家接种率不足1%，而有些国家已经达到60%，导致一些发展中国家的旅游业雪上加霜。

　　同时指出，疫苗接种比例高的国家，比如法国、德国、英国、瑞士、美国等，国际旅游业恢复速度相对加快。但是由于旅游限制、疫情控制缓慢、游客信心不足、全球经济低迷等因素，国际旅游业恢复到疫情水平，要到2023年，甚至更晚。

　　国际旅游业有可能出现第二个“失去的夏天”

　　7月1日，世界旅行旅游理事会预警指出，英国旅游业和游客正面临第二个“失去的夏天”，除非欧洲各国领导人采取协调一致行动，允许接种两剂疫苗的游客自由旅行。

　　同一天，欧盟正式推行“数字疫苗证书”（或称“欧盟疫苗护照”），持有包含“接种过疫苗、核酸检测阴性、感染后康复”任何一种明确信息的民众，均可以在欧盟27个成员国之间自由旅行。荷兰等成员国在各自政府官网提前一天更新了入境政策信息，但是2020年底脱欧的英国不在“数字疫苗证书”使用范围内。由于欧盟数字护照和英国疫苗护照存在互认等现实问题，作为互为重要客源市场的双方，特别是英国一方，旅游行业将面临无法享受欧盟游客自由出行带来的政策红利，而视意大利、葡萄牙和西班牙等欧盟国家为度假目的地的英国游客来说，也无法享受凭借“疫苗护照”出国度假的喜悦。

　　理事会副总裁弗吉尼亚·莫思娜表示，“英国疫苗接种工作如此成功，而旅游业和度假游客却要面临又一个失去的夏天，让人难以置信”，“疫苗接种本应该打开国际旅行的大门，怎成想欧洲旅游已经恢复时我们还只能有限出行，不得不眼睁睁看着夏天一天天失去”。根据6月理事会统计数据，如果7月国际旅行依然关闭，英国每天损失6.39亿英镑，因此莫西娜呼吁欧洲各国领导人协调行动，否则通过旅游旺季拯救困难中的旅游企业的希望将彻底落空。

　　全球旅游业真正复苏需要国际社会团结合作战胜疫情

　　推迟一年于4月25日在墨西哥线下召开的全球旅游业峰会，5月4日线上召开20国旅游部长会，5月22日在鹿特丹举办的全球首场3000人规模的欧洲歌唱大赛，以及激战正酣的欧洲杯足球比赛，不仅让翘首以盼自由出行的各国民众欣喜若狂，也让苦苦挣扎的文旅企业看到了走出困境的希望。但是不难发现，活动现场相互隔开的距离，足球场上空荡的座位和略显寂寥的现场气氛在清楚地提醒着各国民众：变化多端的隐形新冠病毒仍然在人类身边，人们生活和出行恢复到疫情正常状态任重道远。

　　当前，国际社会从一年多来应对疫情中认识到：疫情无国界，在所有人安全之前，没有一个人是安全的。早日实现疫苗公平分配对所有人有利，疫苗分配的任何延误都将延缓经济、贸易、人员往来恢复正常的时间，迟滞经济复苏、迟滞国际旅游业复苏。由全球疫苗免疫联盟、世界卫生组织和流行病防范创新联盟共同牵头成立的“新冠肺炎疫苗实施计划”正在加速推进，已经为100多个国家送去了疫苗，为人类共同战胜疫情浇筑着信心基础。

　　最早控制住疫情的中国更是在用“说到做到”的行动贡献着中国力量。据外交部发言人汪文斌7月2日介绍，中方坚定秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”，在自身需求巨大、疫苗供应十分紧张的情况下，尽己所能向国际社会供应了4.8亿余剂疫苗，是世界上对外提供疫苗最多的国家；中国疫苗的足迹遍布全球五大洲，涉及为近100个国家提供疫苗；中国已加入“新冠肺炎疫苗实施计划”，已宣布向新冠肺炎疫苗实施计划首批提供1000万剂疫苗。

　　中国秉持人类共同体理念，用实际行动展现了一个负责人大国的人类担当和国际胸怀，为团结合作早日战胜人类公共危机持续贡献着力量和方案，为国际社会消除“免疫鸿沟”树立了榜样。正如国家主席习近平指出的那样，团结合作才是战胜疫情最有力的武器，是各国人民合作抗疫的人间正道。希望世界上疫苗研发和生产大国负起责任，以实际行动支持新冠肺炎疫苗实施计划”，携起手来共同努力，争取早日战胜新冠疫情，早日实现人类生活回归正常，让“说走就走”的旅行早日到来。