乍一看,恩拉小姐不太像尼日利亚人,高挑的身材,褐中带黄的皮肤,质地油亮、设计讲究的发型,脸部很浓重的化妆痕迹。要不是她身着青年服务团的团服,我最初还以为她来自演艺界。
恩拉小姐是来商谈拉赞助事宜的。她刚刚大学毕业,正在青年服务团服役,服役单位是尼日利亚联邦妇女与青年发展部。她创建了一个项目:为边远山区的贫困孩子献爱心,募捐的单位当然以驻尼外交使团为主要对象。
通过与恩拉小姐的交谈,让我了解到一些有关尼日利亚青年生活的讯息,“青年服务团”就是尼日利亚很有特色的一个青年组织。
尼日利亚青年服务团,是尼日利亚政府为大专院校毕业生毕业后进行一年社会实践教育的专门培训组织,成立于1973年。尼政府有这样的硬性规定:凡年龄在30岁以下的大专院校毕业生都必须参加青年服务团服务一年(30岁以上的毕业生或从国外留学归国的青年,可自愿参加),然后方可就业。服务团的培训地点主要集中在医院、学校、工厂、水利和矿山工地以及农村,团员在服务期间,由国家发给食宿和部分补贴费,没有工资。政府还要求大专院校毕业生通过服务团一年时间的锻炼,了解社会,熟悉国情,接近人民,提高纪律性,热爱国家,为参加社会工作做准备。
最初,尼政府的这个措施是一个非常英明同时非常有效的手段,它反映出尼政府对青年工作的重视。在上世纪70至80年代,当时的尼国家元首曾多次接见过服务团代表或检阅服务团队并发表讲话,对青年进行教育和给予鼓励。可惜,随着尼经济困难和社会动乱等原因,青年服务团的工作在以后的日子里被大大削弱,不似以往那么正规了。眼下,全国许多青年服务团分部都不能开展正常的工作,最多也只能是每年搞一次受训仪式。团员们大都自行寻找服役点,一年后只要搞到一份证明已受训或服务的表格,便可到原报到的服务团分部换取一份“青年服务团受训资格证”,即可求职上岗。
恩拉小姐从大学毕业后,也必须走这个形式。她所联系的服役单位是位于首都阿布贾的尼日利亚联邦妇女与青年发展部,而该部也只是让其挂挂名,具体事务并不给予任何指导,当然也不干涉。
虽然已经名存实亡,但我所认识的尼日利亚青年,似乎还都绕不过去,都得按部就班地走完这一程序。
尼日利亚是一个人口众多的大国,在众多的人口中,青年是一个数目最为庞大的群体。加强对他们的教育和管理,确实是一项重大的社会问题,因为无论是对国家的命运还是发展来说,这项工作都起着举足轻重的作用。尼日利亚政府设有专门的官方青年管理部门,那就是尼日利亚联邦妇女与青年发展部。
该部设有青年发展司,由它具体负责全国的青年工作,不仅负责制定全国青年工作的方针政策,而且负责组织国际间的青年交流活动。尼国家有关青年工作的政策,各州政府可以结合本地区的情况和条件,加以贯彻和实施。
尼日利亚全国青年组织于1964年成立,其常设机构名为“尼日利亚青年理事会”。这是一个松散的联合机构,其实际工作基本上都是由其各下属组织独立处理。它下属22个青年组织,主要有尼青年服务团、尼全国学生联合会、尼基督教青年联合会和尼基督教青年妇女联合会等组织。
尼全国学生联合会——全国学联,是由尼全国各大专院校、中等学校的学联分部组成的学生团体。它在青年学生中影响较大,每年利用假期组织青年学生参加一些社会活动。全国学联主席还可以代表全国的学生向政府就教育和青年工作问题提出意见和要求,也经常就国内重大问题发表学联会议的意见,对政府施加影响,同时也常就国际青年问题表明其态度和立场。尼全国学联在西非和整个非洲的交往活动比较频繁,也较有影响。
尼基督教青年联合会和基督教青年妇女联合会是两个群众团体,在尼青年中颇具影响。尼是宗教国家,以基督教和伊斯兰教为国教。在尼的社会生活中,这两个组织除宗教活动外也在青年的职业培训和道德教化方面都起到了积极的作用。
实际上,在我们的日常对外文化宣传工作中,交往最多的就是青年这个群体了。他们大都思想活跃,思维敏捷,意识比较超前,对一些问题的认识也在不断地成熟完善起来。特别是受过良好教育的一代新人,善于思考,勤于创造,很有前途。
尼日利亚独立以后,一直非常注重教育,从小学到大学拥有完善的教育体系。各学校师资力量比较整齐,因而其教学质量名列非洲各国前茅。这样的教学系统,为尼日利亚的人材培养提供了坚实的基础。尼日利亚从1976年起实行小学免费教育,不过由于后来在经济上的困难,自1985年起改为收费。尼日利亚的学制为小学6年、中学3年、高中3年、大学4年。目前,与庞大的人口基数相比,受教育的人口还非常有限,仅21%的人口只受过小学教育,在成年人中,43%为文盲。虽然,由于各种原因,使得尼国内教育事业饱尝步履艰难之苦,但尼日利亚教育业仍为国家培养了大量与世界接轨的各类后备人材。
这是一代富有希望的青年,虽然有点生不逢时。面对国家目前面临的发展上的困难,很少听到这些年轻人的抱怨,也很少有哪位青年把自己成长和发展的基础完全建立在政府的安排之上。他们大多是脚踏实地,自己控制自己的命运。可以说,这样一代新人,是尼日利亚的宝贵财富,是国家建设和发展的中坚力量。
恩拉小姐,好样的!祝你好梦成真,前程似锦。