跨年之际,法国电影界一波未平,一波又起。先有著名影星、“大鼻子情圣”德帕迪约因不满政府征收“巨富税”,决意移民海外并入籍俄罗斯,持续成为舆论焦点;2012年年末,法国电影制片人梵尚·马哈瓦勒又在《世界报》撰文揭批法国电影演员收入过高,再度引发人们关注。马哈瓦勒还将矛头指向法国人认为充满活力并引以自豪的法国电影资助制度,称其以保护文化例外为名,实际却成为演员薪酬过高的根源。
马哈瓦勒一文激起千层浪,引发各界人士对电影资助制度的激烈论争。论争延续一周之时,法国文化和新闻部部长奥雷利·菲莉佩蒂在《世界报》和欧洲一台等媒体上表态,捍卫法国电影资助制度。她说:“我对法国电影近年来取得的成功感到满意,法国是世界上少有的能够对抗美国电影的国家之一,法国电影在国内占据40%以上的市场份额,这在世界上是独一无二的。法国电影资助制度是合理、公正、有效的,资金的分配运作产生了更多收益,有利于促进电影的多样化发展。”“国家公共资金并不为大制作、大投入的影片服务,而是主要用于支持多样化电影生产。法国每年生产的超过100万欧元的大片约有10部,国家电影中心对大片的资助极其有限,这些影片主要由电视台投资。法国电影需要改进和完善,但不应对运行良好、成效显著的电影资助制度进行指责。”
根据法国国家电影与动画影像中心统计数据,2012年法国各地影院观影人次共计2.04亿,这是法国连续第4年观影人数保持在两亿人次以上。去年,法国本土影片吸引观众8200万人次,占据40.2%的市场份额。法国电影资助制度为保护法国电影发展和促进电影多样化起到了积极作用,而该制度也正在被世界上其他一些国家关注和效仿。
法国电影资助制度由直属于文化和新闻部的国家电影和动画影像中心管理实施,主要为电影的创作、生产、发行和放映等提供经费支持。资金来源主要有电影票特别附加税、电视播放税、录像带和付费点播税等。资助类型有两种,一是自动资助,即第一部影片在制作、发行、放映等环节产生的所得税款直接进入基金账户,制片人、发行人、放映商均可在推出下一部影片时提取自动性资助;二是有选择的资助,即由专门委员会对申请者进行评估,目的是鼓励艺术创新、扶持新人新作、保护中小制作公司。近年来,该项基金加强了对创新的支持,2/3获资助的影片是新锐导演的处女作或第二部作品。除故事片外,其每年资助600多部短片电影,旨在为制作优质的长篇电影打下基础。国家电影和动画影像中心还根据发展需要,在基金框架内不断增设新的资助项目,以刺激电影产业发展。