文化行业的标准化工作，内容十分丰富。它涉及文化领域的安全、环保、质量、工艺、功能、资质、消费者权益保护等各个环节，覆盖图书馆、文化馆、美术馆、演出场所、社会艺术教育、文化娱乐场所、网络文化、动漫游戏、乐器、工艺美术等各个领域。“十一五”以来，文化行业标准化工作得到了快速发展，取得了显著的成绩，为繁荣文化事业、发展文化产业发挥了积极作用。文化行业8个全国专业标准化技术委员会(分技术委员会)成立以来，文化行业标准化工作的发展更是进入了一个新阶段，文化行业标准化工作体制机制改革创新步伐不断加快，标准化工作在文化发展和建设中的作用明显增强。
文化行业标准化工作的进展
文化行业标准化工作组织建设成效显著，文化行业标准化体系框架基本形成。2008年，为了加强标准化工作的组织建设，在国家标准化管理委员会的指导和帮助下，在全国文化行业全体标准化工作者的共同努力下，经过一年多紧张的筹备工作，完成了全国剧场标准化技术委员会、全国文化馆标准化技术委员会、全国图书馆标准化技术委员会、全国网络文化标准化技术委员会、全国文化娱乐场所标准化技术委员会、全国社会艺术水平考级服务标准化技术委员会、全国文化艺术资源标准化技术委员会和全国剧场标准化技术委员会舞台机械分技术委员会的组建工作，全国动漫游戏产业标准化技术委员会也完成筹备工作，即将正式成立。这标志着我国文化领域的标准化专家队伍开始形成并日益成熟，标志着我们的标准化组织建设从一个好的开端逐步走向完善，标志着文化领域的标准化工作将为文化发展繁荣发挥积极作用，为文化领域标准化工作的长足发展打下了良好的工作基础，提供了人才保障。
2010年初，按照国家标准技术委员会的统一部署，文化部组织各标委会，在有关专家的努力配合下，编写、整理完成了文化行业标准体系框架，为下一步制定、修订标准打下了坚实的基础。
加强制度建设，《文化标准化中长期发展规划》、《文化行业标准化工作管理办法(暂行)》相继发布。2000年前，文化科技标准化工作重点放在电影、舞台技术、图书馆技术、歌舞厅声光技术国家标准和行业标准的制定与实施上。进入新世纪新阶段以来，文化标准化的重要性越来越突出，标准化工作迅速发展。2007年文化部发布了《文化标准化中长期发展规划(2007-2020)》，这是文化行业第一个标准化规划。规划提出了文化行业标准化工作的指导思想、基本原则、主要目标和任务，为今后一个时期的标准化工作指明了方向。
为加强文化行业标准化管理，明确文化行业标准化工作程序及各方权利、义务和职责，确保文化行业标准化工作顺利开展，文化部文化科技司起草了《文化行业标准化工作管理办法(暂行)》。该办法经过三稿修改，并印发各文化行业全国专业标准化技术委员会(分技术委员会)征求意见，于今年7月8日正式印发。该办法的发布填补了文化行业标准化工作无管理规定的空白，为文化行业标准化工作有序开展提供了制度保证。
国家标准、行业标准制定及修订工作稳步推进。“十一五”以来，文化行业各标准化技术委员会获批国家标准立项共31项，2008年发布实施了文化行业第一个国家标准——《古籍修复技术规范与质量要求》(GB/T21712-2008)，2010年完成了《公共图书馆服务规范》的编制工作，目前正在审批过程中，即将正式颁布;同时，文化部发布实施行业标准23项。
积极开展标准化工作培训与调研。为加强标准化管理，推动文化领域标准制定、修订工作，文化科技司于2009年5月11日至13日在北京举办了首次文化行业标准化工作培训班，围绕我国与国际标准化动态、服务业标准化规划、国家标准网上申报系统、GB/T20000.1-2002标准化工作指南 第一部分： 标准化和相关活动的通用词汇、GB/T20000.2-2001标准化工作指南第二部分：采用国际标准的规则及标准化科技项目申报指南等内容，邀请国家标准化管理委员会及中国标准化研究院的专家、领导，对文化行业8个标准化技术委员会人员进行了培训。此外，我们和各标准化技术委员会积极派员参加由国标委主办的标准化培训班。
2010年7月，文化科技司委托全国图书馆标准化技术委员会秘书处所在单位国家图书馆牵头组成调研组，对我国文化行业标准化工作现状与发展趋势进行调研。此次调研旨在了解标准化工作的国内外形势与发展趋势，了解我国文化行业标准化工作发展现状，及时总结文化行业标准化工作中取得的成绩与存在的问题。在了解国内外发展趋势和文化行业标准化工作现状的基础上，确定文化行业标准化工作的发展思路，为“十二五”期间文化行业标准化工作的发展规划提供决策参考。
为配合我国文艺演出院线的进一步发展，了解当前我国剧场建设、科技和管理以及剧场标准化工作的发展现状，为国家制定促进剧场发展政策提供基础信息和政策建议，我们还委托全国剧场标准化技术委员会秘书处所在单位中国艺术科技研究所对全国剧场建设与管理进行专题调研。
文化行业标准化工作的方向
我们在看到稳步推进文化行业标准化工作所取得的成绩的同时，还必须清醒地认识到，文化行业标准化工作还面临着很多问题。由于我国的文化行业标准化工作起步较晚、基础较弱，一些重要的基础标准、安全标准都还十分缺乏。随着文化建设的迅猛发展，文化标准数量少、水平低、适用性较差、缺乏统一规划等问题日益凸现。
“十二五”期间，文化行业各标委会要围绕文化中心工作，攻坚克难，抓紧完成已立项国家标准和行业标准的制定、修订工作;积极了解本领域标准化工作需求，继续做好新的国家标准和行业标准立项申报。要尽快完善工作规则和程序;充分运用信息化管理手段，建立公开透明、运转高效的工作机制，建立公平公正、科学规范的委员考核和监督检查制度，落实好奖惩和退出机制;积极开展各自标委会委员及标准参编人员专业培训，使其尽快熟悉标准化工作的业务知识;充分调动技术委员会委员的积极性，发挥技术专家和企业的参与作用，确保标准的质量水平。
(作者系文化部文化科技司副司长)
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