作者:肯尼亚国家遗产和文化国务部文化秘书 塞德•阿斯曼(Said Athman)
一、导言
肯尼亚坐落在非洲东部,东经34—43度,横跨赤道南北各5个纬度,赤道将肯尼亚分为均等的两部分,在东非处于战略要地。她东临索马里,北靠埃塞俄比亚,西北与苏丹接壤,西部与乌干达相连,西南部毗邻坦桑尼亚,南部是印度洋。肯尼亚的面积为58万平方千米,海拔最高处为3200米。
肯尼亚拥有3700万人口,全国分为8个自然行政省。肯尼亚的文化遗产丰富多样,从印度洋的海滨到维多利亚湖畔都有分布。她的文化遗产可以追溯到独立前的3大主要语言区,即班图族、尼罗特族和库希特族。这些语言区中又有许多部落,因此,肯尼亚具有各种各样的文化遗存。据估计,肯尼亚大约有45个以上部落或土著种族,有45种以上明显不同的语言和90多种方言。
美丽的肯尼亚还因其具有丰富的自然遗产而闻名遐迩。这里有世界著名的野生动物、漫长且干净的海滩,还有许多风景名胜,如山顶终年积雪的肯尼亚山、东非大裂谷、博戈里亚湖温泉。
二、肯尼亚文化概览
肯尼亚在经过英国100年的殖民之后于1963年独立。在英国殖民之前,不同的种族在各自不同的社会、文化、经济、自然环境中和谐共处。但是,随着英国殖民主义的到来,这种情形发生了彻底的改变,外来的语言、价值观、信仰、生活方式和习俗都强加到了肯尼亚人民身上。殖民主义通过实施分化统治政策来达到其目的。这种分化最为明显的是分化同语言区的人民。例如:坦桑尼亚和肯尼亚交界区的马赛民族,肯尼亚和乌干达交界区的塔乔尼民族,等等。殖民主义抑制土著文化和习俗的弘扬,致使许多肯尼亚文化活动无法进行。他们通过文明殖民工程和“拯救”工程来达到目的。同时,他们还煞费苦心地采取一些措施,分化一些原本非常团结统一的群体,目的是减少人民起来造反的事件发生。
更有甚者,他们为了保护自己的文化、政治和经济利益,强行实施各种法律和规章。
肯尼亚国家遗产与文化部负责管理国家的一切文化事务,部里的文化司负责国家的遗产和文化事务,其它文化部门还有总统音乐常委会、国家档案文献服务馆。国家遗产与文化部下面还有4个半官方机构:肯尼亚国家博物馆、国家图书馆、肯尼亚文化中心和国家非政府组织协调委员会。上述这些文化机构负责文化的各个方面,国家遗产与文化部则负责总协调。
目前,国家遗产与文化部的负责人是文化司长,他以文化秘书的身份向国家遗产与文化部常务秘书汇报。文化秘书的职责是陈述、建议和审核文化政策和计划,依照版权法进行有效管理、实施和阐述文化方面的公约,总体统筹和协调文化计划和项目的实施,统管文化司工作人员的工作绩效和任用。文化秘书是常务秘书的主要助手,负责整个部整体绩效目标的完成情况,负责文化司的所有活动和计划。
三、肯尼亚国家文化政策——可持续发展的工具
目前,肯尼亚尚无成文的文化政策。国家遗产与文化部是利用其它政府政策和规章来实施与公共文化服务相关的计划和项目,如:针对音乐和其它文化产业面临的挑战而制定的2001年版权法,以及其它与文化相关的法案,有2001年儿童法、2003年的性别与发展政策,还有贯彻联合国教科文组织公约等国际公约和联合国的各种决议的政策。
不过,政府已经意识到了制定文化政策的重要性。文化政策将会把文化置于重要地位,体现文化的多样性对社会发展具有强大的推动作用。在实际工作中,国家遗产和文化在该国的社会经济和可持续发展的需求中所处的中心地位,要么是过于重视,要么是得到否定,因此,我们已经制定了国家文化和遗产政策草案,等待上面的同意批准和立法。
随着现代化进程的加快,自由贸易、民主、治国理政的需要,尊重人权,以及多元文化的发展与经济、社会可持续发展之间的良好关系,都需要我们出台肯尼亚国家的文化和遗产政策。
在殖民前的时期,不同的群体在各自不同的社会、文化、经济、自然环境中和谐共处。但是,随着殖民主义的到来,这种情形发生了根本变化,外来的语言、价值观、信仰、生活方式和习俗,都强加到了肯尼亚人民身上,压制着原有的规章制度,他们通过实施分化统治政策来保护他们自己的文化、政治和经济利益。现如今,独立的肯尼亚可以自由地制定文化和遗产政策,文化状况将会得到改善,重塑国家自豪感。这项政策旨在迎接来自民族自尊、现代化、全球化、自由、民主和统治等方面的挑战。
肯尼亚是一个多元文化的国度,其文化和遗产政策必须体现这一点。肯尼亚具有丰富的文化资源和大量的文化人才,出于经济利益的考虑,该政策也呼吁国家要重视这项工作。
由于文化是国家发展的意识形态和哲学的基础,这种基础对所有发展计划都很重要,所以,在发展计划采纳某些理念之前,我们的文化和遗产政策草案可以对这些理念进行评价和筛选。更为重要的是,该草案认为文化是一种智库,可以指导社会道德、心态、信仰和价值观的发展。
因此,肯尼亚国家文化和遗产政策将文化和遗产放在社会发展的重要位置,有助于为国家的发展选择合适的技术和知识。
四、肯尼亚国家文化和遗产政策及其在文化产业中的应用
肯尼亚政府认识到文化在国家的发展中扮演重要的角色,因此,制订了一些保护和宣传肯尼亚丰富的文化遗存的计划,并认为文化遗存是国家发展的重要资源。为此,国家设立如下机构以扶持文化产业的发展:
——文化司
——国家档案文献服务馆
——总统音乐常委会
——肯尼亚博马斯旅游公司
——肯尼亚电影公司
——肯尼亚版权委员会
——肯尼亚工业财产学会
——肯尼亚国家图书发展委员会
——肯尼亚旅游局
——其它机构
国家遗产与文化部通过其职能机构文化司引领国家文化和遗产事业的整体发展,利用宣传、合作等手段实施一些文化计划,用来促进文化的发展。文化司与各种公共和私营部门合作,共同在国内外宣传肯尼亚文化。
肯尼亚是一个拥有超过45个种族、语言和文化的多元文化社会,培育、发展和开创文化产业的潜力巨大,其丰富多彩的文化本身便蕴含着许多开发国内文化旅游的机会。肯尼亚人民可以走出家乡到其它地方去,了解其他同胞的文化实践。
肯尼亚的文化和服务已经形成了一些市场,目前,当地的音乐行业发展势头良好,在戈斯派尔和塞卡拉地区,许多从事流行音乐行业的人非常繁忙,而且获利颇丰。许多肯尼亚杂技演员,尤其是那些在中国的杂技学校接受过培训的演员,在国内外市场都很受欢迎。
肯尼亚的手工艺品业发展也非常好,数以千计的年轻人在该行业就业。如果到露天的马赛市场去走走,很快就会发现:珍品或者叫硬工艺品行业正在蓬勃发展。政府专门为美术和工艺品行业人员设立了每周2个免税日。每周二在内罗毕市中心的球形广场周边、每周日在市中心的内罗毕高等法院周围,属于美术工艺品免税交易的时间和场所。此外,在各地的城市和乡村,都开设有工艺品商店和珍品画廊。
肯尼亚的文化产业具有巨大的发展潜力。为了保护艺术家的作品,防止盗版侵权,政府出台了著作权法,从而激发了该行业人才的发展和创造性的发挥。随着国家遗产和文化部对艺术家的政策环境的不断改善,肯尼亚逐渐变成了东部非洲文化和旅游业的重要国家。
信息产业的高速发展,给文化产业带来了许多机遇,许多产品和服务都可以通过互联网、电话和传真等新技术快速进入市场。
肯尼亚旅游业的蓬勃发展也给文化产业带来了机遇。目前,旅游部门打算将肯尼亚打造成自然和文化的旅游目的地。
这就需要肯尼亚政府加强制定刺激该行业发展的相关政策。国家遗产和文化部所设立的社区文化节、肯尼亚音乐聚焦等活动,都是为了鼓励和激发这类人才的快速成长。
文化司与肯尼亚音乐协会合作,要求严格遵守著作权法的条款,确保音乐家的利益得到保护,也确保文化创作者的思想和利益得到应有的保护。
肯尼亚正在大力开发和宣传其电影产业。美丽的肯尼亚拥有其它地区无可比拟的独特的风景,具有丰富多彩的文化遗产,其电影业发展迅速。现在,许多外国的电影公司来肯尼亚拍摄电影,诸如《走出非洲》、《与狮漫步》等著名电影都是在这儿拍摄的。
为了开发、宣传和振兴我们的传统食品和医药,肯尼亚正在采取重大举措来发展其烹饪业和医药业。
通过与世界卫生组织等国际机构的合作,使世界了解拥有非洲土著特色的食物、饮品和医药。具有肯尼亚特色的食物受到肯尼亚人和外国游客的欢迎,国家遗产和文化部定期组织传统烹饪比赛,以便促进烹饪业的健康发展。传统医学的情况也是如此,与其它的医药相比,传统医药的副作用更小。因此,肯尼亚政府设立了各省传统医药临床项目,促进这一重要行业的发展。
总之,肯尼亚的文化产业在肯尼亚人民生活中占有非常重要的地位。肯尼亚政府也认识到,要实现和改善健康状况及减少贫困等新世纪的发展目标,文化产业必须得到扶持、保护和发展。
五、肯尼亚对外文化政策的基本特点
国家遗产和文化部代表肯尼亚政府协调双边和多边的国际文化交流计划。全球化不断给文化赋予新的特点,文化的发展在吸收新的和外来的价值观的过程中也出现了一些新的趋势,国际组织之间、国与国之间、民族与民族之间都需要信息共享、相互依赖。肯尼亚政府的文化交流政策旨在鼓励区域间的联合和与非洲国家沟通。更为重要的是,在国家交往中,无论是双边还是多边,文化是交流的最主要的内容之一。因此,国家通过许多财政手段来支持国际文化合作。肯尼亚政府的政策是鼓励地区间和国际间的文化交流,促进文化产业的发展,增进国际间的理解。因此,政府采取许多专门的措施,确保文化在实现国家目标过程中发挥重要的作用。
六、与外国文化交流的经验共享
与外国签订文化交流执行计划非常重要,通过文化相关领域专业人士的交流,有助于获得新的技术和新的理念。这些与文化相关的领域包括图书馆业、出版业,以及在对方国家举办或参加图书博览会。
与外国的文化合作可以促使外国的相关机构在对方国家建立文化中心,这些文化中心可以给想去该国的非本国人士提供文化、历史、政治等方面的信息。
文化合作还能方便文艺团组到对方国访演,此类艺术团组可以是传统舞蹈、民族音乐,也可以是国际音乐领域的专业人士。
文化合作也使得双方的文化人士在文化、媒体等专业领域进行交流,还可以在电影、电视等相关领域彼此受益。
肯尼亚通过与世界友好国家的文化合作,在旅游、商贸和教育培训等领域获益良多。对象国的重要节日、文化节庆、重要颁奖仪式等文化合作活动,都是肯尼亚文化艺术参与其中的重要时机。
作为与肯尼亚文化合作的成果,许多国家已经在肯尼亚设立广播电台,播放一些专门制作的节目,宣传其经济和政治。这些国家还在此设办事处和记者站。
文化合作还能帮助国民在去对方国旅游之前了解到许多信息,这样游客会感到更踏实。这种合作还能改善彼此的安全体系,打击国际犯罪,打击盗版侵权,维护著作权法。
七、肯尼亚和中国文化交流的现状和建议
肯尼亚和中国的文化交流与合作关系非常好,目前两国间的文化交流充分体现了这一点。肯尼亚是17个应邀参加2008年10月“非洲文化人士访问计划”的国家之一,国家遗产与文化部将组织一个6人政府文化代表团于年底访问中国;为了兑现促进中非文化交流的承诺,中国已邀请肯尼亚一位画家于今年9月至11月在深圳画院进行为期2个月的客座创作。
肯尼亚和中国的文化合作还体现在其它方面:2008年11月,一个中国艺术团参加了肯尼亚大学的文化周;2008年5月,中国的深圳艺术团到肯尼亚访演,在肯尼亚各地表演了舞蹈、杂技和武术。他们在肯尼亚国家剧院演出时,包括国家遗产与文化部常务秘书和中国驻肯尼亚大使在内的肯尼亚政府要员、中国驻肯尼亚使馆官员均出席观看。
肯尼亚的非洲卡杨巴合唱团刚刚成功访演中国,他们在中国获益良多。在杂技培训方面,数百名肯尼亚儿童(有的现已长大成人),都从杂技培训等中肯两国文化合作项目中受益匪浅。
肯尼亚和中国文化交流的项目还有许多,如两国在印刷和电子媒体等领域进行的合作,中国广播电台可以通过肯尼亚广播公司播放中国的节目。
我们希望两国这种良好的、成功的关系能继续并发展到更高的水平。
总之,我们自豪地告诉中国政府和人民,肯尼亚很高兴享有这种良好的特别是在文化领域的双边关系。同时,我们也感谢中国使馆的不懈努力,使得无数的文化交流项目得以顺利实施。(翻译:张英保)
肯尼亚共和国
【面积】58.26万平方公里。
【人口】3860万(2008年),人口增长率2.7%。全国共有42个民族,主要有基库尤族(21%)、卢希亚族(14%)、卢奥族(13%)、卡伦金族(12%)和康巴族(11%)等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语,和英语同为官方语言。全国人口的45%信奉基督教新教,33%信奉天主教,10%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和印度教。
【首都】内罗毕,人口约300万。年平均气温17.7℃。
【自然地理】位于非洲东部,赤道横贯中部,东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里,南接坦桑尼亚,西连乌干达,北与埃塞俄比亚、苏丹交界,东南濒临印度洋,海岸线长536公里。境内多高原,平均海拔1500米。全境位于热带季风区,沿海地区湿热,高原气候温和,全年最高气温为摄氏22-26℃,最低为10-14℃。
【简史】肯尼亚是人类发源地之一,境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。公元7世纪,东南沿海地带已形成一些商业城市,阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪,葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年,英、德瓜分东非,肯被划归英国,英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”,1920年改为殖民地。1960年3月,肯尼亚非洲民族联盟和肯尼亚非洲民主联盟成立。1962年2月伦敦制宪会议决定由上述两党组成联合政府。1963年5月肯举行大选,肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府,12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立,仍留在英联邦内,乔莫·肯雅塔为首任总统。1978年肯雅塔病逝,丹尼尔·阿拉普·莫伊继任总统达24年。