今年是第十一届全国人大代表和政协委员履职的最后一年。他们在任职这些年里都关注了哪些问题、做了什么调研、提出了哪些建议和意见、得到了怎样的回复、推动开展了哪些工作?本报记者特别采访了几位文化界的代表、委员。
周和平委员：推动古籍和民国文献保护
“我当全国政协委员这5年来，参与和见证了国家对古籍和民国文献的保护过程。”周和平委员说，中华民族历史悠久，很多历史的记载要靠典籍，但典籍原本的保存状况不容乐观，酸化、虫蛀、风化情况不少，再加上一些地方保管条件不好，使得古籍进一步受到损坏。
几年前，时任文化部副部长的周和平奔赴西藏、新疆等多地调研，并在政协会议期间提出保护典籍的提案。2007年，国务院办公厅下发了《关于进一步加强古籍保护工作的意见》，文化部也启动了中华古籍保护计划，全面开展古籍普查、整理和相关人才培养工作。“国家对这项工作很重视，列了专项经费，现在全国各省区市都已经启动古籍保护工作了。”周和平表示，《古籍保护条例(草案)》已经过多次讨论修改，目前正在听取各方的意见。
2009年底，周和平就任国家图书馆馆长，他的目光落在民国时期文献的保护上。民国时期是西法造纸，纸张易被酸化，碎化现象严重。“我跑了很多地方，重庆、南京、上海……很多民国文献已经被损坏得拿不起来了，国图的文献也存在这些问题。”他去年在政协文艺界的联组会议上提出要保护民国文献，参加会议的贾庆林主席很重视，中央也很支持，今年列了专项经费保护民国文献。
“政协委员要善于把自己的合理意见转变成政府的决策，要通过搞调研，获取大量的资料，实事求是地反映这些问题，引起有关方面的重视。”周和平说，这5年来，他跑过近2000个县，认真调研并严肃做好每一个提案，因为只有这样的建言献策才有力度。
董良翚委员：关注粮食安全问题15年
在政协文艺界27组中，董良翚是离媒体闪光灯较远的一位委员。她是中共建党创始人之一董必武的女儿，也是中国文联原党组成员、书记处书记。“我是以文艺界委员加入政协的，但说起为文艺界所做的事情，我特别惭愧。”董良翚说，因为自己很少提文艺方面的提案。
“但我觉得我这15年来无愧于政协委员的称谓。”她停顿了十几秒后，郑重地说，因为自己做了两件事。一是呼吁成立种子局，把粮食种子的问题管理好，解决国家农业的根本问题。2011年，她在政协会议上提出了这个提案。当年12月，农业部成立了种子局，对农作物种子安全问题进行防范和管理。第二是建议颁布粮食法。今年2月，国家公布了粮食法(征求意见稿)。
“离开文化岗位后，走到社会上，了解到种子问题和基因安全问题。” 董良翚说，也许这个工作早就在推动，自己正好搭上了这班车，但是很有成就感。“这15年，我就做了这些事。我觉得能为民族尽点力，挺满足的。”71岁的董良翚说。
田青委员：见证非遗保护发展进程
中国艺术研究院研究员田青委员参加政协全国会议只有5次，却见证了我国非物质文化遗产保护事业的快速发展。“从大家念不通‘非物质文化遗产’到非遗保护成为社会关注的热点，可以说几年来我国非遗保护取得的成就是全世界瞩目的。”田青说，这是政府高度重视、民众积极参与、社会各界共同努力的结果。
“我提过加快非遗立法的提案，现在非遗法已经颁布，并在去年6月1日正式实施了;我呼吁过建立非物质文化遗产博物馆，现在也开始建设了;之前还提议对非遗传承人给予经济上的资助，现在也实现了。”田青说。
“现在的问题是如何细化。”田青说，去年他在提案中建议，非遗的四级名录体系要建立退出机制，不达标、保护不当、对非遗造成贬损的应该摘牌。“当然，黄牌警告、摘牌、取消资格，会牵扯到很多人的利益。我希望未来能有法必依、有令必行，真正能够树起两个标杆，鼓励好的、警示差的，把表彰和退出机制同时落实。”田青说。
杨明代表：成功为农民举办文化节
谈到5年来的履职经历，全国人大代表、云南省昆明市官渡区六甲乡福保村党委书记杨明津津乐道的是，自己提出的举办“中国农民文化节”的建议被采纳。第一个全国性农民文化节——“中国福保乡村文化艺术节”已被文化部批准为常设性节庆活动，每两年举办一届。“建议得到落实，非常满意。”
杨明很早就有个想法，办农民自己的文化节。“当时的统计数字说，我国13亿人口中大约有9亿农民，却没有一个农民自己的节日，这无疑是非常遗憾的。”2008年，十一届全国人大第一次会议上，杨明提交了设立中国农民文化节的建议，他的妻子肖燕作为全国政协委员也提出了相同内容的提案。他们的建议和提案得到了文化部以及云南省的重视，并很快得到了答复。经过2007年初步探索举办后，2010年第二届“中国福保乡村文化艺术节”即由文化部、中国文联、云南省政府联合主办，这一农民的节日正式上升为国家级，涵盖了非遗展示、文艺会演、“村官”文化论坛等丰富内容。
“咱老百姓直接参与、自得其乐，有助于保护传承民族传统文化和乡村文化，还能带动农村文化产业的发展。此外，把周边国家的演出团队请来，也有利于中外文化交流。今年该举办第三届了，我们正在积极组织筹备。”杨明高兴地说。
马博敏委员：呼吁改善京昆处境有成效
当了15年的全国政协委员，马博敏委员每年都有提案。京剧演员出身、当过上海京剧院院长、现任上海市文化广播影视管理局艺术总监的她，多次提过保护京剧、昆曲等民族传统文化的提案。“后来文化部实施了国家重点京剧院团保护和扶持规划，以及国家昆曲艺术抢救、保护和扶持工程，对京昆的重视程度大为提高。”
马博敏还提过“文化打假”的提案。时隔一年，文化部就出台了《营业性演出管理条例实施细则》，明确不能假唱。
马博敏仍有遗憾，就是关于文化立法的呼吁还没有见到明显效果。“文化的很多问题在于无法可依。我们需要从宏观上明确文化发展的原则，哪些是能突破的，哪些是不能突破的，必须有规则。”她在工作中发现，由于缺乏宏观的规则，很多事情要靠拍脑袋，根据领导的喜好来办，“这是不可以的”。
“连任3届了，今年可能是最后一年了。”马博敏说，她感觉当政协委员这些年，自己的话还“有点作用”。但是，她认为文艺界的政协委员提问题还缺乏大量扎实的调研。她建议把界别联合起来，委员们一起讨论专题，通过论证、调研来发表看法。“这样更有内容，而不是凭感觉发表意见。”
樊锦诗委员：让敦煌学回到国内
作为一名连任4届的政协委员，74岁的“敦煌女儿”樊锦诗委员早已过了退休年龄，但她依然守护在敦煌，献身给她一生钟情的文化遗产保护事业。
她不愿意随意地接受简单采访，因为“谈几句话根本无法说清楚敦煌文化遗产保护中的重要问题”。许多不了解她的人把她对敦煌文化遗产的执着守护，解读为“保守”“老古板”“不近人情”。对此，樊锦诗说：“很多事情逼着你，就是非常急，急了以后就不会跟人去争了。”这些“非常着急的事”，大部分是对敦煌文化遗产的保护。
在49年的敦煌保护历程中，樊锦诗先后牵头完成了莫高窟北朝、隋代以及唐代早期分期断代的研究工作，开创了敦煌石窟考古的新天地。1979年敦煌莫高窟对外开放后，樊锦诗敏锐地认识到，保护敦煌必须立法，还要科学规划。在她的参与和推动下，《敦煌莫高窟保护条例》、《敦煌莫高窟保护总体规划》相继出台。2003年全国两会上，樊锦诗和其他委员联名提交了一份提案，促成了巨额投资的莫高窟保护利用工程的实施。
而今，一个全新的“数字敦煌”正向人们走来，敦煌研究院成为敦煌学的世界研究中心，“敦煌在中国，敦煌学在国外”的说法也永远地成为了历史。
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