国家动漫精品工程启动产业扶持从量向质转变

　　近日，在中央财政的支持下，文化部、国家广电总局、新闻出版总署联合发出《关于国家动漫精品工程申报工作的通知》，从8月1日至9月30日，三部委将同时接收各地申请入选国家动漫精品工程的申报材料，通过申报和评审，扶持和资助动漫精品的创作、生产、推广和传播。

　　首次扶持前期创意

　　与以往不同，由于更加注重产品和形象的全产业链价值，精品工程首次将前期创意纳入了评选范围，显示出了全新的特点。

　　对此，国家动漫产业网运营总监谢云鹏表示，此前的政府扶持大都是针对“成品”进行的，属于事后扶持，实际上好故事与好创意才是一部动漫作品的灵魂，是能否经得起市场考验的重要因素之一。

　　2010年我国共制作完成国产电视动画片385部220530分钟，已取代日本成为世界第一动画生产大国。而在国内动漫创作能力提升的同时，我国动漫产品在创意方面与世界动漫强国差距还很大。因此，精品工程将前期创意纳入评选和扶持范围的做法如果能够成为常态，预计将会涌现出一批有产业价值的创意，同时也会吸引更多的人才加入到动漫作品的创意大军中来。

　　针对这一规定，精品工程有关负责人表示，精品工程对优秀的动漫创意的扶持，目的在于支持、鼓励更多更好的创作者，尤其是具有创新精神的中小企业投入动漫产业，激发产生优秀的动漫形象、动漫品牌、动漫产品，吸引有实力的投资者投资动漫产业，促成动漫产业链上下游企业更好地合作。

　　支持产业化平台搭建

　　《通知》表明：文化部、国家广电总局、新闻出版总署将根据评审结果确定资金支持额度，并为获奖项目搭建产业化推广平台，组织开展宣传推广活动，加强对获扶持项目的知识产权保护。

　　据了解，国家动漫精品工程改变了以往财政资金对动漫产业采取事后奖励或补贴的资助方式，而此次主要目的在于通过遴选出优秀的动漫项目和动漫产品，为其搭建一个进行产业化深度开发的平台。

　　上海联合动漫产业发展中心理事长张天晓表示，之前国家对动漫产业的扶持多是通过建立地方园区的方式进行，但由于园区建设未能密切贴近动漫产业链环境，因此很多扶持并未很好地落实。此次工程充分考虑到产业链各环节，将艺术与市场结合，有效地保护了中小企业的利益，使得更多中小企业增强了发展动漫产业的信心。

　　培育市场发展环境

　　《通知》中对于申报材料规定，要求动漫创意和动漫产品都需要提供“宣传推广方案”和“产业化营销方案”这两方面的内容。这在以前的扶持申报材料中也是没有的。

　　精品工程有关负责人介绍，国家动漫精品工程的一个重要评定标准在于，动漫项目或动漫产品是否存在产业链价值，能否对动漫精品项目或作品进行深度的产业价值开发。

　　之所以用这样的扶持手段创新，也是从近年来我国动漫产业的发展状况而来的，充分考虑了动漫项目和产品是否具备足够的市场竞争力。有专家表示，这种做法更加符合市场发展的规律，保证了产业发展的科学性。

　　“此次工程的出发点和着眼点是要解决动漫产业当前所面临的问题，改变重产量、轻质量的产业现状，从源头打造动漫精品，为优秀企业和项目搭建平台，促进产业链条的成熟。也就是说，此次评选出来的精品最后都将具有产业化成果。”精品工程有关负责人强调。