雷于蓝代表：发挥文化引领作用　提升民众幸福感

　　“文化是改善民生的重要组成部分，是民众幸福指数的重要衡量尺度。”全国人大代表、广东省副省长雷于蓝今年向大会提交了5个建议。她在建议里指出，全面建设小康社会，不只是要提高人民群众的物质生活水平，更重要的是提升人民群众的精神文化生活质量。

　　在“进一步加大文化投入”的建议里，雷于蓝提出，应当把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，进一步加大文化投入，着力构建完善的公共文化服务体系，保障人民群众的基本文化权益。采取多种措施，力争“十二五”期间文化事业费有较大幅度增长。

　　在“大力推进文化改革创新”的建议里，雷于蓝提出，加大文化体制改革和机制创新力度，逐步下放文化管理审批权限，减少审批环节，提高行政效率。建议优化公共文化资源整合配置，强化公共投入绩效考核，推动文化馆、图书馆、文化站等公共文化单位面向农村、面向基层转换机制、增强活力，并探索采取政府招标、委托管理、项目补贴、定向资助等多样化的公共文化服务管理模式，增强公共文化服务管理的科学性、有效性，提高公共文化服务水平。

　　在“拓宽文化产业投融资渠道”的建议里，雷于蓝提出，将文化产业列入战略性新兴产业发展规划，由国家有关部门牵头，出台鼓励文化企业投融资的政策措施，建立多元高效、回报合理、良性循环的文化投资体系，为各种资金进入文化产业创造良好的环境。运用投资控股、金融信贷等手段，增大文化资本的数量，提高文化资本的质量，形成有利于文化经济发展的投融资格局。建议国家设立文化创意产业扶持资金，对一些市场潜力大、发展前景好的文化企业提供一定扶持，同时，鼓励文化企业做大做强，实施跨地区、跨领域、跨行业购并，推动文化企业股改上市实现直接融资。