蔡武：文化部“八个着力”推动文化改革发展

　　文化部党委书记、部长蔡武在日前举办的“中央媒体走进文化部”活动上提出，文化部将在深入开展学习活动的同时，发扬真抓实干精神，坚定不移地把党的十七届六中全会确定的方针政策、工作部署和措施要求落到实处，转化为具体的工作项目。下一阶段，文化部将从八个方面着力，推动文化改革发展。

　　据介绍，文化部八个方面的举措主要是：

　　一是着力推动社会主义核心价值体系建设，建设中华民族共有精神家园。运用各种文化形式表现社会主义核心价值体系的精神实质，组织生产更多倡导社会主义核心价值的优秀文艺作品，挖掘各类节庆活动文化内涵，丰富其内容和形式，组织好“文化下乡”、“文化进社区”等公益性文化活动，把核心价值体系贯彻到群众性精神文明创建活动中，融入到人们的日常生活中，巩固我们共同的思想基础。

　　二是着力推动文化创作繁荣发展，为人民提供更多更好的精神食粮。积极发挥重大文化精品工程的示范作用和国家艺术基金的引导作用，推出一批深受群众喜爱、思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。充分发挥国家社科基金艺术学项目的导向作用，进一步深化和拓展我国艺术学科体系建设和当代文化发展问题研究，开展文化艺术重大理论和现实问题研究。发展健康向上的网络文化，推动优秀传统文化和当代文化精品网络传播。净化网络文化市场，加大城乡网吧市场监管力度，引导网络运营服务企业履行法律义务和社会责任。完善文化产品评价体系和激励机制，改进现行文艺评奖办法，开展积极健康的文化批评。

　　三是着力完善公共文化服务体系，保障人民基本文化权益。推动建立公共文化服务资金保障的长效机制，加大公共文化产品和服务供给力度，把主要的公共文化产品和服务项目、公益性的文化活动纳入公共财政经常性的支出预算。完善公共文化设施网络，以城乡基层文化设施为重点，以流动文化设施和数字文化阵地建设为补充，形成比较完备的六级公共文化设施网络。继续实施全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆推广工程、公共电子阅览室建设计划等文化惠民工程，开展 “春雨工程”――全国文化志愿者边疆行活动。继续推动公共文化设施向社会免费开放，加强流动文化服务，推动数字文化建设。推进国家公共文化服务体系示范区创建。广泛开展示范性群众文化活动，推出一批文化品牌。推进基本公共文化服务均等化，提高对农民工等特殊群体的公共文化供给能力。完善东部地区对西部地区、发达地区对欠发达地区、城市对农村的文化援助机制。

　　四是着力加强文化遗产保护，建设中华民族共有精神家园。加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发。加强国家重大文化和自然遗产地、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村保护。加强大遗址保护和国家考古遗址公园建设，促进大遗址保护融入经济社会发展。推动非物质文化遗产保护和传承，完善非物质文化遗产保护名录体系及保护机制，开展第四批国家级非物质文化遗产名录项目申报评审和第四批国家级代表性传承人申报评审。推进非物质文化遗产基础设施建设，加强对文化生态保护实验区建设。实施中华古籍保护计划，做好古籍、善本、民国文献、革命文献、少数民族文献的保存保护。继续做好清史纂修工作。

　　五是着力营造良好政策环境，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。加快发展动漫、游戏、文化旅游、网络文化、文化产品数字制作与相关服务等新兴业态，提升演艺、文化娱乐、文化会展、艺术品和工艺美术、艺术创意和设计等传统文化产业发展水平。优化文化产业布局，支持东部地区加快发展动漫游戏、文化会展、艺术创意、网络文化、文化产品数字制作等优势产业，引导中西部地区重点发展民族演艺、文化旅游、艺术品、工艺美术、会展节庆等特色产业。形成一批具有国际影响的文化创意产业中心城市和城市群，加快文化产业特色县、镇、街、村建设。加强文化产业基地、园区、特色产业群规划和建设。优化文化产业投融资环境，促进金融资本、社会资本和文化资源的对接。推动文化科技创新，实施一批文化科技创新项目，研发一批具有自主知识产权的核心技术，推广一批高新技术成果。促进文化产业与旅游、通信、会展、商贸、教育、培训、休闲等产业融合。引导文化企业开发适销对路的文化产品和服务，培育新的文化消费热点，培养文化消费主体。完善文化产业服务平台，办好中国(深圳)国际文化产业博览交易会等文化展会。

　　六是着力深化文化体制改革，为文化繁荣发展构建科学的体制机制。深入推进国有经营性文化单位转企改制，培育合格市场主体，在2012年上半年完成国有文艺院团体制改革任务。稳步推进公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革。加快推进文化宏观管理体制改革，推动政企分开、政事分开，完善国有文化资产管理体制。加快建立统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，发展演出院线、连锁经营等文化产品现代流通形式，加快培育各类文化要素市场。创新文化市场管理机制，建设统一高效的全国文化市场技术监管系统。全面完成文化市场综合行政执法机构组建，推动副省级以下城市完善综合文化行政责任主体。积极推进文化市场诚信体系建设，推动行业协会建设和社会监督。加快文化立法，提高文化建设的法制化水平。

　　七是着力推动中华文化走向世界，增强我国文化软实力。实施文化走出去战略，打造“文化中国”新形象。深入开发对外文化交流项目，精心组织国家文化年、中国文化节、文化周、欢乐春节等重大品牌活动。加强思想文化领域的国际对话，倡导相互尊重、开放兼容的文明观。积极参与国际文化事务，不断增强我国的话语权。加强海外中国文化中心建设，提高中华文化的国际传播能力。改进文化出口奖励机制，扶持文化企业通过多种方式到境外兴办实体，开拓海外市场。积极吸收借鉴国外优秀文化成果，开展文化各领域的交流互访，举办国际性文化活动和专业比赛。加强同香港、澳门、台湾的文化交流合作，不断增强港澳台同胞对中华文化的认同，促进人心回归。

　　八是着力壮大文化人才队伍，为文化建设提供智力支撑。实施文化名家工程、文化党政干部能力建设培训计划、文化产业高层次经营管理人才培养计划，造就高层次的领军人物和高素质的文化人才队伍。加强基层文化人才队伍建设，实施基层文化人才培养计划。推动制定国家文化荣誉制度，对文化领域作出突出贡献的文化工作者进行表彰。推进文化领域职业道德建设和作风建设，引导广大文化工作者特别是名家名人自觉践行社会主义核心价值体系。

　　“中央媒体走进文化部”是中央国家机关工委组织的“中央媒体走进部委”系列活动的第七站。新华网等10余家中央媒体记者参与了此项活动。