“‘十二五’期间继续执行文化体制改革配套政策，最近一次发布的114号文件提出对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。‘十二五’规划中明确提出原定2008到2013年原定的5年优化政策将继续后延5年，使得文化体制改革和文化事业发展能够持续向前推进。除此之外还有搬迁保障政策、法权保障政策等都具体启动，目前统计大概有14项争取在今年年内最迟明年上半年能够陆续出台，进而保证文化体制改革发展能够有政策的保障并取得好的效果。”孙志军在今日举行的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》新闻发布会上指出。
《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》15日正式对外公布。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》新闻发布会今日下午举行。中央文化体制改革和发展工作领导小组成员、办公室主任、中央宣传部副部长孙志军;中央文化体制改革和发展工作领导小组成员、国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫;中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室副主任、文化部副部长、国家文物局局长励小捷;中央文化体制改革和发展工作领导小组办公室副主任、广电总局副局长田进;新闻出版总署副署长邬书林介绍了各自部门落实规划纲要的思路和举措，并回答记者提问。
发布会上，人民日报记者提问，请问孙部长，中央在“十二五”时期会从哪些方面来推动文化改革发展的政策措施保障体系的建设呢?
孙志军说，“十二五”期间在认真总结这几年文化改革发展一系列政策措施所起到的重要的保障、支撑和引领作用的基础上，在三个方面又有明确的要求：
一是明确提出要加大财政对文化建设，特别是公共文化体系建设的投入力度。首先，财政投入增长幅度要高于财政一般性收入增长幅度;其次，要增加财政支出当中文化的占比。同时也提出要制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，要将主要公共文化服务项目、公益性文化服务活动纳入公共财政经常性支出预算，也就是说从财政管理体制上保证我们这些公共投入能够落实到位。明确提出中央、省、市三级要设立农村文化建设专项资金。明确提出要设立国家文化发展基金，要提高个体彩票公益金。
二是进一步形成推动文化产业发展的政策扶持体系。这一点非常重要，“十二五”文化改革规划纲要已经出来了，据我们了解，目前我们的五大银行已经参与贷款投入文化产业超过2300亿贷款(人民币)，上市公司到现在为止已经超过30家，在资本市场直接融资超过300亿，形成了一批销售收入、固定资产双过百亿的大型文化企业。同时，“十二五”期间将启动国家文化科技创新工程，把重大文化科技项目纳入国家相关科技规划统筹安排，加强关键技术攻关，推进国家级文化和科技融合示范基地建设。完善文化贸易促进政策，支持文化企业走出去。
三是要继续执行文化体制改革配套政策，最近一次发布的114号文件提出对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。“十二五”规划中明确提出原定2008到2013年原定的5年优化政策将继续后延5年，使得文化体制改革和文化事业发展能够持续向前推进。除此之外还有搬迁保障政策、法权保障政策等都具体启动，目前统计大概有14项争取在今年年内最迟明年上半年能够陆续出台，进而保证文化体制改革发展能够有政策的保障并取得好的效果。
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