积极推进新兴文化产业发展

　　努力建设社会主义文化强国奋斗目标的提出，为社会主义文化事业和文化产业的发展指明了方向，我国文化事业和文化产业发展迎来了新的机遇。相对于传统文化产业来说，新兴文化产业与现代信息产业和现代科学技术紧密相关，对整个文化产业发展具有较强带动作用。应抓住推进文化大发展大繁荣的历史机遇，进一步解放思想、开拓创新，积极稳健地推进新兴文化产业更好更快发展。

　　把握产业特点，抓好项目建设。文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。传统文化产业主要包括新闻出版、图书报刊、广播影视和文化艺术等行业门类。而新兴文化产业主要包括网络文化、文化旅游、影视制作、动漫游戏、演艺会展和广告传媒等行业门类。应把握新兴文化产业的特点，大力推进新兴文化产业项目建设。一是加强服务。调动社会各方面力量，为新兴文化产业发展提供政策、信息、技术、资金和管理等方面的服务。二是加大资金投入。通过多种方式，支持新兴文化产业重点项目建设，特别是支持各类新产品、新技术、新品牌的开发和建设。近年来，承德市实施重大项目带动战略，进一步优化文化产业项目建设服务机制，优先发展了一批具有鲜明民族特色和良好市场前景、较高经济社会效益的骨干文化产业项目。三是积极引导民营资本和其他社会资本有序进入新兴文化产业领域，努力形成全社会关心、支持、参与和服务新兴文化产业发展的良好氛围。

　　搭建发展平台，加快园区建设。建设新兴文化产业园区是促进文化产业规模化、集约化、产业化发展的重要载体和重要平台，是促进各类资源有效配置、文化企业集群发展、文化产业竞争力提升的有效手段。应着力建设一批起点高、规模大、能够代表国家水平和未来发展方向的新兴文化产业园区和示范基地。以园区和基地为依托，努力催生一批具有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团。以大型文化企业和企业集团为核心，努力打造具有民族特色、集聚效应和竞争力的新兴文化产业产品品牌。加强对新兴文化产业园区的统筹规划，坚持标准，突出特色，提高水平，促进各类文化资源合理配置。加大政策扶持力度，推动新兴文化产业园区跨地区、跨行业联合，壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进文化产业结构调整。目前，承德市文化产业园区建设正在向特色化、规模化文化产业集聚区发展，信息、技术、资金、管理等要素初步实现了有效组合。

　　培育市场主体，完善市场体系。围绕培育新兴文化产业市场主体，进一步完善市场体系，改善宏观管理，转变政府职能，建立党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的富有活力的文化管理体制。建立门类齐全的文化产品市场和文化要素市场，积极推进文化产品和要素合理流动。实施新兴文化产业产品营销战略，运用多种媒体和传播手段，广泛开展宣传和市场促销，不断提高市场竞争力。积极推进新兴文化产业产品研发创新，不断适应城乡人民群众的文化消费结构变化，提高人们的文化消费意识，培育新的文化消费热点。加强原创作品的创作与创新，努力打造一批具有核心竞争力的知名文化品牌。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务。(作者为中共河北省承德市委宣传部常务副部长)