法国把视听产业资助政策的触角伸向互联网

　　法国电影历经百年风雨屹立不倒，归功于法国独特的电影资助制度。自1986年以来，法国政府借鉴了电影的资助体系，设立了视听节目产业资助账户(COSIP)，开始实施对电视节目资助计划(主要针对在电视台播放的各类影视剧、纪录片、科幻片、动画片等原创作品)。资助资金主要来自从电视台和有线电视频道视听节目发行收入中提取的税款，由国家电影中心(CNC)负责管理。与电影资助方式相同，分为自动资助和选择资助两种方式，自动资助即视听节目制作公司根据其视听节目在电视台播出时间的长短自动获得一定比例的资金，用于下一部作品的制作;选择性资助是指视听节目制作公司在制作节目之前可申请投资补贴，政府根据制作公司的资质和节目内容等有选择的予以资金扶持。长期以来，该计划对具有法国本土价值的电视节目的制作给予了有效的扶持，有助于法国作品向海外推广，从而促进了视听产业的发展，但是它的资助对象一直没有包括互联网上的视听节目。

　　如今，随着媒体数字化时代的到来，互联网提供了新的媒体播出渠道。虽然目前广大互联网和移动设备用户习惯于收看免费节目，但是很难想象免费的晚餐会永远持续下去，收费网络视听节目所占播出份额将会越来越大，视听节目内容优劣至关重要，因此视听节目的创作是新媒体发展的关键所在。法国文化部和国家电影中心意识到新的媒体为视听作品的传播提供了新机遇和潜在市场。为了使视听作品创作更好地适应这种发展趋势，今年4月1日，法国再次颁布法令，把这种资助机制延伸到互联网视听作品，法国文化部长密特朗称之为“互联网视听节目资助账户(web COSIP)”，并称这种资助机制适应了当前新的视听消费方式，是一个巨大的进步。国家电影中心主任埃利克•盖朗杜认为，从电视节目的资助向互联网扩展，是该中心目前执行的视听产业资助机制的又一次补充和完善。国家电影中心正在为这一法令制定实施细则，不久将予以公布。

　　在去年10月举办的第26届嘎纳世界视听内容交易会(MIPCOM)开幕式上，密特朗就曾宣称法国将采取新措施资助视听节目的创作。这些措施包括：在2011年文化部预算中对视听节目的资助额在上一年度的基础上增加3.4%，主要用于支持法国电视频道和欧洲文化频道(Arte)的发展。从2011年起，法国地面视频点播系统(SMAD)也将出资赞助法国视听节目创作和播放。国家电影中心也将加大对视听产品的扶持力度,计划投入资金8000万欧元，从今年起连续3年对视听作品给予扶持。该中心已指定专人对视频点播行业的发展及其对视听创意带来的挑战进行调研，在调研和汲取电影资助机制的成功经验的基础上，设立一个视听作品创意资助调节机制。随着新法令的生效,互联网视听节目制作也将会从上述措施中受益。