法国公布2016文化领域关键词及优先政策

佩勒兰

　　1月20日，法国文化与新闻部部长佩勒兰发布公告，向文化界、通讯界和报界表达新年祝福，同时公布了2016年法国文化领域工作的三大关键词以及相应的三大优先政策。

　　佩勒兰表示，期待2016年的文化能像以往一样充满活力，让更多的人接触到文化。为了达到这一目标，法国中央政府在经费上给予了实质性的支持——文化预算较去年增长2.9%，即2.06亿欧元，总预算达79亿欧元，再次超过了占国家预算1%的象征额度。经费将主要侧重于促进文化民主化、促进年轻群体走进文化以及促进新媒体的多元化发展。

　　佩勒兰称，虽然目前的文化供给相对充足，但文化民主化仍然是法国文化政策的第一要务。她强调，在乡村和城市周边地区，文化服务相对较弱，应该制定合适的政策以满足当地群众走进博物馆和剧院的需求，文化部将致力于破除那些致使一部分同胞与文化隔离的心理壁垒。为此，佩勒兰将在2016年着重发展“墙外”项目，让公共文化机构走出自家大门，走进居民社区。

　　革新是法国文化政策的第二要务。佩勒兰认为，文化应该更多地传递社会正能量而不是成为社会阶层之间的障碍。因此，要鼓励年轻人积极参与艺术创作，保护文化多样性。文化部2015年出台了青年艺术创作协助方案，提出在创作场所、创作者团体、文化创作孵化器等方面给予支持，2016年要把这些构想落到实处，预计为此投入约700万欧元。同时，她表示将继续思考未来博物馆的职能，着重研究如何创新博物馆与公众的互动方式。

　　对于新媒体发展，佩勒兰说：“享受文化生活也是人们民主生活的一部分，保证媒体的独立性和多样性是实现文化民主的基本要素，2016年，我们要与新媒体一起，支持革新，给予其资金支持，启动研究和创新工程。”

　　2015 年发生在巴黎的恐怖袭击再次唤醒了人们对文化重要作用的关注。随着2016年财政预算的通过，法国政府把强化文化作为其优先政策之一。佩勒兰谈到，政府的优先政策是让文化普惠大众，让每个人都能够在文化方面各得其所，为此，3项优先政策将始终位于2016年法国文化部工作的中心：

　　让一切文化在一切地方为一切公众所享用。用于文化普及政策的费用涵盖文化部的全部行动，达到9800万欧元，比2015年增长了16.5%。多项标志性的措施将得到赞助：音乐学院将获资1350万欧元，较2015年增加800万欧元;Demos计划(社会志愿管弦乐及音乐教育配置计划)获150万欧元，将惠及农村和城市政策优惠地区的3000名年轻人，比现今的1250人增加了一倍多;就近媒体支持基金始终保持在150万欧元的水平;为加强“举国阅读协议” 的作用，对其再注资100万欧元，资助总额达230万欧元;卢浮宫、凡尔赛宫、奥赛博物馆将专门预留一天接待学校团队和远离文化的公众，以惠及更多人群。

　　鼓励创新和多样性。2016用于创新的预算资金达到7.46亿欧元，比2012年增加了5.7%。其中，710万欧元将用于资助2015年6月青年创新会议所出台的措施，如设立针对高等文化学校预科班学生的奖学金，在学校创建孵化器和学生创新实验室，建立青年创新合作平台，以及对艺术家驻地的再投资等。同时将为未来文化政策的研究室“美第奇·克丽歇—蒙费莫计划”注资100万欧元。

　　为更好地支持法国电影企业、开发电影市场，吸引更多新片到法国拍摄，法国文化部将强化电影税收抵免政策。视听产品的税收抵免政策也将获得新的资助，以促进法国电影的繁荣和传播，助推其在国际上获得成功。对音乐领域的支持也得到加强。唱片的税收抵免政策得到延长，同时建立了创新演出企业税收抵免政策。出口机构资助金增长了50万欧元，新增一项专门针对正在上演剧目的紧急赞助基金，数额达480万欧元。

　　对地方行政的再承诺。自2015年起，法国文化部与法国各级地方行政机构签署了60个文化协议，另有超过25个文化协议将于今年年初签署。政府与卢瓦尔大区所签协议有利于大区文化发展，敦促文化惠及全民政策成为大区政策中心并创新文化伙伴合作基础。今年，文化部投入大区资金7.8亿欧元，较2015年增加了2%。投资也将覆盖全法国，重点支持历史文物，而在这方面的工程预算比2015年增加了500万欧元，总数达到3.33亿欧元。

　　除了文化部的超强优惠政策外，2016年财政工具的现代化也将有利于充满抱负的文化政策的实施。公共视听领域得到强化的、安全的、独立的财政支持，以促进其全方位的创新。把预防考古费用编入预算，保证了对预防考古的资金支持，当这项行动属于地方行政时也是如此。分给地方的总金额也为全法图书馆开放时间的延长提供了保障。