欧盟：12.1亿欧元扶持中小文化企业

　　近日，欧盟委员会与欧洲投资基金发布《欧洲文化与创意产业发展担保计划》。该计划指出，约12.1亿欧元将用于扶持、促进中小文化企业在欧洲国家的运营与发展。

　　该计划是2014—2020创意欧洲计划主体项目之一，旨在通过扩大中小文化企业的融资、财务能力实现文化创意产业的可持续发展。计划将实行多种优惠政策鼓励包括银行在内的金融机构为欧洲中小文化企业提供贷款、预计未来6年内将产生约60亿欧元贷款额，还将鼓励这些金融机构对物质文化资产与非物质文化资产进行投资、实行文化项目转让及实行资金周转，并为其提供高达70%的亏损补贴。这些优惠政策都将推动金融机构成为优秀文化企业长期的贷款合作方，促使他们进一步了解文化企业及文化创意产业，为两者开辟新的合作与交流空间。据悉，目前贷款项目的意向书正在公开选拔中，申报、选拔工作将贯穿扶持计划始终。

　　该计划为迄今为止覆盖面最广的扶持计划，扶持基金的对象将涵盖企业发展、创新、产品生产、传播推广、传统文化传承等各相关环节，包括建筑、雕塑、图书馆、博物馆、艺术品、视听、物质与非物质文化遗产、设计、节庆、音乐、文学、表演艺术、出版、播音、视觉艺术等众多文化创意领域。

　　该计划将为金融机构提供多种风险较低的投资资产组合，而这些金融机构也可以在各自市场中将文化创意产业投融资作为宣传推广重点。欧盟委员会还将为这些金融机构开展项目培训，使他们熟悉、了解目前文化产业的发展现状与趋势，更好地与文化企业展开合作。而对于中小文化企业来说，《计划》的推行可以增强其争取贷款的积极性，完善企业发展结构，从而推动欧洲中小文化企业优化发展。

　　资金短缺是文化产业发展的最大瓶颈之一。欧盟委员会2013年的一份评估报告表明，2014年至2020年期间欧盟文化创意产业将面临11亿欧元至19亿欧元的资金空缺，多达47.6万的中小文化企业因缺少担保资产而无法成功进行融资。欧盟2013年的《文化创意产业融资研究》表明，相比其他行业领域，文化产品具有无形性、消费者需求不确定性等特殊属性，这些属性使其融资更加复杂，难度更大。相比短期的资金支持，银行贷款、金融机构的小额信贷等长期的融资方式将成为一种创新的资金扶持方式，并将会为中小文化企业的发展带来十分积极的影响。