把文化置于法国总统职责的中心

　　5月6日，弗朗索瓦·奥朗德在法国总统大选第二轮投票中击败尼古拉·萨科齐，成为法兰西第五共和国的第七位、第十任总统。5月15日，法国总统府爱丽舍宫迎来了这位新主人。法国的文化界可以算是奥朗德的既得阵地，竞选前后，他得到了不少文化艺术界名人和媒体的公开支持。不过，由于法国面临应对金融危机、刺激经济增长、增加就业机会等诸多经济社会问题，在总统竞选辩论中，“文化”一词较少被提及。那么，奥朗德入主爱丽舍宫后将采取怎样的文化政策?从他的“60条承诺”“弗朗索瓦·奥朗德对文化的建议”，以及接受媒体采访过程中的表态或可略知一二。

　　文化理念“反萨科齐”

　　有媒体认为，奥朗德的成功建立在萨科齐执政5年的失误之上。因此奥朗德的政策有着明显的“反萨科齐”特色，其文化理念也是如此。萨科齐在任内奉行的是“文化服务于每个人”的理念，奥朗德则要回归到“文化服务于大家”。两者看似文字游戏，但媒体分析认为，这种文化理念的微调是向马尔罗和雅克·朗文化政策的回归，重点在于艺术的发展和文化的民主。

　　萨科齐当政期间，每年投入4亿欧元用于文化遗产保护。奥朗德则允诺将就表演艺术领域的问题展开一个大讨论，并将投票通过一项具有导向性的表演艺术领域法律。早在今年1月18日，奥朗德在表演艺术双年会上曾发表题为“文化不是奢侈品，而是未来和振兴”的讲话，当中已透露社会党人的几点文化倾向：强调文化的地方分权、对表演艺术领域的扶持、文化部改革的放缓等。

　　此外，奥朗德认为，萨科齐任内的“文化民主化”是“金字塔式的权力下放”，掩盖了很多“被遗忘的地区”。奥朗德主张构建一个“更协调、更有效的文化网络”。为此，文化部将拿出预算27亿欧元，各地方政府共出资70亿欧元。

　　任期内保证文化预算

　　在经济危机的大背景下，奥朗德没有像社会党候选人初选时奥布里夫人所倡导的“文化预算提高50%”那样不切实际。2012年文化预算为27亿欧元，奥朗德表示，要在5年任期内保证文化预算，但是新的文化设施建设要略停一下。他指出，文化就是“一种生活在一起的方式”，他愿将文化置于总统职责的中心地位。然而，奥朗德认为，博物馆的预算中赞助的比重过大。不少业内人士认为，在目前法国经济并不景气的大背景下，这样的推断似乎显得过于保守，也不合情理。

　　加强教育 保护艺术家地位

　　在奥朗德“60条承诺”中，有两条(44、45条)关于文化。奥朗德承诺，要设立“国家艺术教育计划”，使艺术成为基础知识的重要组成部分。为此，将设置一个直属总理府的部际联席机构，独立预算。这项“文化重新进入共和国学校”的举动将通过增加艺术家驻校、教师培训、艺术课程和文化协调员等方式实现。

　　在文艺发展方面，奥朗德支持艺术创作和传播，认为这是保证所有人享有文化的支柱。奥朗德表示，将力主出台一项表演艺术指导法。该法旨在通过制定发展目标、保证资金支持和动用合作力量，促进表演艺术发展。

　　奥朗德表示，将保护艺术家的社会地位，他任内的文化部将扮演艺术家的媒介人和陪同者的角色。媒体认为，这是对萨科齐企图绕过文化部设立“艺术创作委员会”的嘲讽。在图书税收方面，奥朗德表示，将图书增值税回落到以前的5.5%，并设法保持独立书店的存在和运转。目前图书增值税7%的税率是今年1月份萨科齐政府为实现减赤而提高的。

　　重视文艺作品数字化

　　奥朗德“60条承诺”中第45条专门针对法国目前的《创新与互联网法》提出对策。在该法制订之初，社会党就曾激烈反对。奥朗德表示，将以《法国文化例外法2号》替代《创新与互联网法》。新法将缓和著作权保护与通过互联网接触作品二者之间的矛盾。主要做法有两个方面：其一，增加合法文化产品在互联网上的供给，并简化版权管理；其二，使所有数字经济从业者对艺术创作给予资金支持。

　　奥朗德表示，文学和艺术作品的数字化将是任期内的“重要工作”，因为这将是一个经济增长点和新的经济模式。

　　扩大文化开放

　　在对外文化交流方面，奥朗德认为，当法国文化能够向外开放、接纳他人特别是外国艺术家时，法国才是强大的和有影响力的。他认为法国内政部现行的签证政策不利于外国艺术家赴法演出和创作。媒体认为，这种为外国艺术家来法提供便利的措施是对萨科齐“在法国的外国人太多了”表述的羞辱。奥朗德将要求所有国立文化机构在每年的计划内列入与欧洲其他国家进行交流与共同创作的项目。

　　前任文化工程或被叫停

　　起始于希拉克担任总统期间的法国“文化大工地政策”，在萨科齐任期中得以继续。根据法国审计局数据，至2017年，该计划将耗资10亿欧元。其中，预计于2013年落成的位于马赛的欧洲及地中海文明博物馆和兰斯的卢浮宫分馆两个项目已接近尾声，预计于2014年建成的巴黎爱乐乐团，国家和巴黎市各拨款50%。不过，萨科齐原本计划耗资1亿欧元修建的“法国历史之家”恐将遭不测，而国家音乐中心则将听到利好消息。

　　新部长将面临棘手案宗

　　目前，未来的法国文化部长的候选人名单包括前劳工部长、社会党前秘书长、里尔市市长玛蒂娜·奥博丽，奥朗德总统竞选团队中负责文化问题的奥蕾里·费利佩蒂，以及同样来自左派阵营的奥朗德总统竞选特别顾问马纽尔·瓦勒。就目前情况看，奥朗德将优先考虑任用有政治背景的人物来担当这一角色，期待其妥善处理文化领域几个较为棘手的案宗。