营造良好环境 激发消费热情

　　今年全国两会期间，如何扩大内需、促进消费回升成为代表、委员关注问题之一。不少代表、委员就促进文旅消费回升建议，要从消费环境营造、休假制度改革、产品创意提升、优惠措施等方面进一步激发消费热情，让大众欢乐消费、放心消费。

　　“提振消费离不开放心消费。”在5月24日举行的全国政协十三届三次会议第二场“委员通道”采访活动中，全国政协委员、国家市场监督管理总局副局长甘霖表示，放心消费的难点是消费维权，建议创新消费者维权机制，走监管的群众路线，由政府建立消费投诉公示制度，把分散的投诉信息集中“晒”出来，让全社会来共同监督。甘霖此次提交了题为《晒出消费领域“好差评” 助力产业消费“双升级”》的提案，认为网购、外卖、旅游等平台可以看“好评率”，政府也要打造政务版“电商平台”，各类经营者相当于“网店”，投诉信息公示就是晒出经营者“投诉率”。

　　全国人大代表、广东省旅游控股集团总经理黄细花表示，促进文旅消费是扩大内需的有效途径。要切实提高文旅企业和从业人员的安全意识，让文旅消费安心放心。要优化文旅产品供给，加强文旅领域标准的制定和实施，通过标杆文旅企事业单位带动文旅品质化发展。要加强旅游公共服务设施建设，在“新基建”中注重满足云旅游、预约旅游等的需求。要发展文旅对外贸易，加快对外旅游营销推广机制改革，将政府旅游形象品牌营销和企业产品营销有机结合，进一步提高签证便利化水平。

　　全国人大代表，南京图书馆学报编辑部常务副主编、紫金文创研究院刘忠斌研究员建议，丰富特色文旅产品供给，鼓励打造文化和旅游消费示范试点;重视创意升级，打造文化旅游产业集群，推进全域旅游示范区、文旅产业融合发展示范区、非遗创意基地、特色小镇等建设，加快发展云娱乐、云直播、云看展等，打造更多体现文化内涵、人文精神的文创旅游精品;促进文旅消费扩容提质，鼓励发展线上线下融合等新消费模式，推出乡村旅游、康养旅游、生态旅游等“治愈系”产品，满足“小聚集、大空间”“闭环消费、自我服务”等消费需求;打造多维消费场景，以“文化+”为引擎，推动文化与科技、旅游、农业、体育、商业等融合发展，创新消费业态。

　　全国政协委员、江苏省美术家协会副主席、中国艺术研究院薛亮研究员表示，文化和旅游的发展关键是要突出特色、避免同质化，要通过深入挖掘历史文化，突出文化内核，彰显文旅品牌的独特性，只有如此才能对游客产生长久的吸引力。要不断优化文旅供给，创造出具有市场吸引力的产品，更好地激发大众消费热情，促进文旅消费回升。

　　文创产品是文旅消费的重要内容之一，优秀文创产品可以有效提高游客人均消费水平。对于文创产品开发，全国政协委员、中国艺术研究院田黎明教授建议，文创产品与审美息息相关，以什么样的审美观念融入产品是创意的内核，文创产品要在审美元素创造中，展现中国文化的博大精深。如何把审美元素、优秀文化元素与市场需求巧妙结合，是创意者最需要下功夫的地方。在现实生活中，无处不在的审美元素、优秀文化遗存，犹如一个等待我们发掘的创意宝库，可以生发出无穷的有品质、有内涵、有力量、有生活乐趣的文创产品。

　　科学合理的休假制度也是文旅消费回升的推动力。全国人大代表、烟台矢崎汽车配件有限公司进出口部课长兼工会副主席王雁说，建议按工龄计增带薪年休假天数，职工累计工作满1年的，年休假5天;从第2年起，累计工作时间每满2年，年休假增加1天，上限为20天，以此促进文旅消费良性增长。王雁说，通过适当增加带薪休假天数，可以使人们自由选择出游时间和地点，能够起到从空间和时间上分流短时集中出行客流的作用。这样不仅能够缓解假日期间各旅游接待单位“吃不下”的问题，还能一定程度上解决平时一些旅游接待单位“吃不饱”的问题，从而促进旅游资源的充分利用，拉动文旅消费稳定增长。

　　全国政协委员、甘肃省临夏回族自治州积石山县高赵家拱北教长马邦河表示，为推动文旅复苏，提振消费信心，临夏州文化和旅游部门正计划实施“全季全时”旅游消费拉动工程，推出系列文旅消费惠民措施。下一步，建议落实带薪休假制度，鼓励单位与职工结合工作安排和个人需要，分段灵活安排带薪休假、错峰休假;积极探索学校放假与职工带薪休假衔接机制，为学生与家长假期外出旅游创造条件;继续组织开展文化旅游消费季、消费月等活动，鼓励实施景区门票减免、演出门票打折等措施;在依法合规的前提下，鼓励金融机构发行文化旅游消费联名银行卡，并给予特惠商户折扣、消费分期等用户权益。