席卷全球的金融危机爆发以来，2009年法国文化一方面在总体上保持了平稳发展，另一方面也经历着由经济危机、政治改革和新技术条件下文化发展内在矛盾所带来的综合考验和深刻变化。
一、经济危机下的法国文化
2008年底，企业特别是银行业对文化赞助锐减，大型文化机构计划中项目前途未卜；社会资金流动迟滞，艺术品市场一度低迷；加上忧心2009年文化预算会遭大幅削减，法国文化界人人自危。然而2009年的情形却并非如此悲观
1、政府文化预算未降反升。与2008年相比，政府文化预算增加了2.6%，国家对大型文化机构的投入得到保障，大宫殿《20世纪的雷诺阿展》、卢浮宫《威尼斯大师们的竞争展》、凡尔赛宫《路易十四展》等大型展览如期举行；卢浮宫—朗斯(Louvre-Lens)新馆也于12月7日奠基。此外，政府在40亿欧元经济刺激计划中，又划拨1亿欧元专门用于文化遗产的修复(相当于文化预算的3%)。
2、艺术品市场迅速复苏。第36届巴黎当代艺术博览会(FIAC)的成功举办被认为是法国艺术市场复苏的标志：2009年10月22日至25日举行的本届博览会接待观众80750人次，较2008年增幅达23%，艺术品现场交易量同样喜人，5000欧元到一两百万欧元的作品都能找到买家，而一些国际大画廊收藏的毕加索等三位大师的作品也以7千万美元的合理价格卖出。
3、演出市场依旧活跃。在危机的阴霾之下，喜剧演出和流行音乐是今年最受观众欢迎的表演形式，甚至连电台“笑话与歌曲”栏目的观众收听率也增加了9%。面对危机，因普遍采取更为灵活的票价政策，阿维尼翁戏剧节、普罗旺斯古典音乐节、蒙彼利埃舞蹈节等大型专业性艺术节，无论是演出场次还是上座率都保持了与往年同等的水平，而维莱特爵士音乐节、布尔热之春流行音乐节等流行艺术节的观众人数则呈现明显上升趋势。
4、国内电影观众人数创30年纪录。据不完全统计(未计算两部年末贺岁大片的票房结果)，2009年法国国内电影观众超过2亿人次，创下1982年以来的最高纪录，比2008年增加了5.7%，电影院广告收入达到2.14亿欧元，同比增长8.1%。法国国家电影中心主任将这一成绩归功于“多功能影院的建设”、“美国影片的成功”和“经济危机对人们的影响”。
如果说与历次经济危机类似，文化总能因其对人们苦闷情绪的慰藉作用而较好地抵御危机，甚至得到特别的发展机遇，那么，此次危机给法国文化所带来的负面影响同样值得重视：
1、中小文化机构困境明显。由于文化遗产数量的不断增加，用于遗产修复的资金需求越来越大，从而影响了对其他文化领域的公共投入，危机导致的社会、企业赞助减少更无异雪上加霜，许多中小剧院、艺术节和其他艺术创作机构已经陷入困境。文化部因此一方面提出通过部分文化机构与艺术节之间的合并，以实现资源共享，另一方面则希望建立合作机制，寻求地方政府对艺术创作的支持。
2、电影产业频现危机信号。在国内票房飘红的背后，相对美国大片，法国国产电影市场份额大幅减少(从08年的45.3%降至37.1%)；由于危机对中小城市居民文化消费的影响，以及数字电视普及和数字电影对影院设备要求的不断提高，中小影院，特别是乡村影院的观众人数明显下滑(平均减少2%至6%)。此外，据最新数据显示，2009年法国电影海外观众仅为6600万人次，票房3亿5000万欧元，比2008年分别减少了21.6%和16.8%。这一下降主要源于法国优秀作品的匮乏和经济危机导致的各国电影市场普遍萎缩。
3、海外文化传播体系改革起步艰难。受危机影响，2009年法国外交部所掌握的海外文化推广预算减少了30%，所有法国和外国艺术家交流计划被中止，而这仅仅是一个开端。随之而来的是法国庞大海外文化传播网络的大规模改革，即将原为协会性质的法国文化推广署(Culture France)改制为工商业性质的公共机构；所有法国驻外使馆文化处与文化中心和法国学院合并。但这一改革阻力重重，几经反复，忽而传出前者(即变身的文化推广署)将统一管理法国所有海外文化机构，忽而又更正说只是设想，三年之内难以实施。与此同时，上述驻外文化机构的地域分布也将随国家整体外交战略的调整而进行重新规划。
二、法国文化部人员调整和机构改革
作为法国政府“公共政策全面修订计划”的组成部分，法国文化部的改革在2009年仍在继续，但与其他部门相比，明显低调且进展缓慢。然而与此同时，萨科奇总统钦点“艺术创作委员会”的成立和文化部长易人，却使法国文化部屡屡成为人们关注的焦点。
1、“艺术创作委员会”成立。2009年2月3日，文化部迎来50周年华诞，然而就在前一天，萨科奇总统宣布成立由11名文化艺术界人士组成的“艺术创作委员会”，在“促进艺术创作”方面直接向总统提出建议。业内人士看来，此举无异在总统身边另立一个小文化部，文化部的地位和影响力将大为削弱，更有人借此重提取消文化部。
2、文化部长易人。2009年6月24日法国政府部分改组，文化部长阿尔巴奈尔夫人毫无悬念地遭到撤换，取而代之的是法国前总统密特朗的侄子弗雷德里克·密特朗。身兼作家、电影人、电视人的密特朗与萨科奇总统夫妇熟稔，在文化界也有较强号召力，此前曾任法国最大的海外文化中心——意大利梅迪奇学院院长。他上任后对一系列重要项目，特别是总统关心的“文化民主化”和“新技术条件下法国文化的传承与创新”的相关项目，积极跟进迅速落实，文化部似乎又峰回路转，在2009年下半年又恢复到较为稳定的发展状态。
3、文化部机构改革。法国文化部的机构改革2007年底即开始酝酿，历时两年，直至2010年1月13日才公布改革结果。最终方案基本沿续了2008年4月17日方案的精神，即将部内原有的十个业务司合并为三个总司——“文化遗产总司”、“艺术创新总司”和“媒体与文化产业总司”，此外，原有的总秘书处仍予保留，但职能得到极大地丰富和加强，除协调各部门行动外，还统管人事、财务、法律和对外文化交流等工作，并代表文化部参与文化领域的部际间协调工作。此次改革旨在通过部门重组，简化结构，明确分工，提高效率，进一步加大文化政策的透明度，同时强化文化部的战略指导能力。
三、重要文化事件
1、法国掠取他国文物回归有所突破
2009年在文化遗产领域有两个事件值得关注。一为法国前文化部长雅克·朗在8月份访问韩国时提出，应将法国1866年侵略朝鲜时掠走的朝鲜王室档案(现藏于法国国家图书馆)归还韩国。此提议尚未得到法国政府的同意。二为在埃及最高文物委员会的巨大压力之下，10月9日文化部长密特朗宣布，将五件被确认为被盗文物的埃及十八王朝法老陵墓壁画残片(藏于卢浮宫)归还埃及。
2、进一步扩大博物馆免费范围
2008年1月至6月，贯彻萨科奇总统倡导的“文化民主化”精神，文化部选择18家国立博物馆就博物馆常设展览全部免费开放进行试验，以观察免费是否可以为博物馆吸引新的观众群体。结果显示博物馆整体参观人数增加56%，其中3/4仍为旧有参观者，剩余的1/4也大多属于习惯参与文化活动的人群。但人们也注意到，18至25岁年轻参观者人群还是有所增长。鉴于此，文化部最终选择将全部免费改为有针对性地部分免费开放，即从2009年4月4日开始对26岁以下的欧盟国家年轻人实行免费。7月31日，文化部长密特朗要求将这一免费范围进一步扩大到26岁以下长期居住在欧盟的所有国籍的年轻人。
3、《创新与互联网》法案终获通过
这一旨在打击网络非法传播、保护知识产权的法案酝酿已久，是法国政府针对信息技术发展对唱片业、电影业、图书出版业等传统文化产业的冲击所采取的重要举措，也是前任文化部长阿尔巴奈尔夫人的呕心之作，却在立法道路上屡遭挫折，直至2009年9月21日，最终在密特朗的主持下通过了议会的审议，成为法律。
4、推进图书数字化工程
继里昂市立图书馆与美国Google公司签订图书数字化合作协议后，2009年9月份，法国国家图书馆也宣布将与Google合作。此举在法国文化界引起激烈争论，被指责为“以国家无可估价的文化遗产换取技术服务”。面对无法遏止的图书数字化浪潮和对法国文化遗产的当然责任，文化部长密特朗在叫停这一计划的同时，于10月26日宣布成立“图书馆遗产类馆藏数字化委员会”，命其在充分考虑图书资源的国家性质、图书数字化的技术和资金投入等问题的同时，就与一私营服务机构合作实现图书馆资源数字化进行研究。
5、加快数字化电影院建设
目前法国拥有数字化影院650家。2009年9月，第64届“法国国家电影联盟”大会召开，法国国家电影中心在会上公布了“电影院大规模数字化”计划，以期在短时间内完成3500家影院的数字化工程。数字化工程所需资金的75%将依靠电影行业“互助基金”(VPF)加以实现。在以制片商、发行商和影院构成的电影发行体系中，由于数字化的应用，发行商购买数字拷贝代替胶片拷贝，将节约近85%的成本。而“互助基金”正以这部分成本空间构成，发行商在向数字化影院出租拷贝的同时，就需向基金支付一定费用(略低于其拷贝节约成本)。直至影院数字化工程全部完成，此后影院则开始以其营利逐步返还这部分费用。
6、“免费报纸”计划保护纸质媒体产业
2009年法国各类媒体普遍经历了惨淡的上半年和丰盈的下半年，广告收入同比增长6.2%，唯独纸质媒体的此项收入反而下降了2.8%。针对由于网络迅猛发展所导致的纸质媒体日益萎缩，文化部计划投入1500万欧元实施“我的免费报纸”计划。该计划从10月27日开始，为期三年，将使法国20万18—24岁的年轻人每人每年享受一份免费报刊。根据调查，法国年轻人的报刊阅读量在十年间减少了一半。这一计划既是“文化民主化”的体现，更是旨在通过一个足够长的时期，唤起年轻人对于纸质媒体的兴趣与忠诚，从而在电视、网络、多媒体技术泛滥的今天，实现纸制媒体的读者积累，间接支持其发展。(2010年1月26日)
京公网安备 11010502035176号