绥宁插柳村：高校精准帮扶，打造全新“艺术小镇”

　　编者按

　　插柳村位于湖南省绥宁县关峡苗族乡，全村共36个村民小组，1386户5162人，贫困人口201户781人。2012年被列为国家重点贫困村，2016年列入全国乡村旅游扶贫重点村，是全省旅游扶贫示范村。近年来，该村立足旅游资源，利用湖南师范大学驻村帮扶优势，围绕写生基地、乡村旅游目的地、绿色农产品供应地目标，通过加强基础设施建设，建设艺术小镇，发展乡村旅游业态，促进了群众脱贫致富。至今已脱贫122户476人，2018年实现贫困村退出，获评“全省脱贫攻坚示范村”。

　　湖南省邵阳市绥宁县关峡苗族乡插柳村，是藏在大山里的桃花源。这里森林资源丰富，村寨依山而筑，兰溪河穿村缓缓而过;这里有秀美的山水之色，也有迷人的田园风光，古建筑保护完整。一直以来，插柳村以秀美的自然风光和独特的苗寨文化吸引了众多影视艺术者，成为《秋收起义》《那山那人那狗》等多部影视剧的取景点。

　　然而，群山环抱的秀美山色背后是交通的闭塞，信息的阻隔;村落中留守老人和儿童占大多数，贫穷迫使家庭中的青壮劳动力不得不离开父母子女谋求生计……2012年插柳村被列为国家重点贫困村。近年来，该村立足旅游资源，利用湖南师范大学驻村帮扶优势，围绕写生基地、乡村旅游目的地、绿色农产品供应地目标，通过加强基础设施建设，建设艺术小镇，发展乡村旅游业态，促进了群众脱贫致富。至今已脱贫122户476人，2018年实现贫困村退出，获评“全省脱贫攻坚示范村”。

　　高校深入开展驻村帮扶

　　2015年，正是湖南师范大学设立驻插柳村扶贫工作队一对一帮扶的时候。这一年，湖南师范大学为响应国家号召，向2020年全面小康迈进，实现真正意义上的精准扶贫，在基层党组织建设、科教帮扶等多个方面为插柳村量身打造脱贫计划，包括广泛使用高校资源，下派专业的规划分析师等。

　　值得一提的是，湖南师大党委高度重视扶贫工作，多次召开扶贫工作专题党委会，成立了由校党委书记、校长任组长的学校扶贫工作领导小组，选派了4名长期驻村扶贫队员，对扶贫经费给予了充分保障。11位校领导、56个二级单位先后前往插柳村开展“一进二访”工作。学校党委书记李民前后19次赶赴插柳村驻村调研指导帮扶工作、2次率驻村工作队和插柳村村支两委等相关同志赴花垣县排碧乡十八洞村和通道县皇都侗寨写生基地，学习考察精准扶贫经验。绥宁县委、县政府高度重视插柳村乡村旅游工作，县委书记唐渊驻点插柳村，指导该村美丽乡村建设。

　　同时，湖南师大校领导还与30多个二级单位“结穷亲”，与31户贫困户开展一对一结对精准帮扶。其中最困难的四户由书记、校长、副书记和分管扶贫工作的副校长直接包户，各二级单位结合自身特色和优势，先后选派专家学者100人次，分别为各自结对的贫困户“量身定做”帮扶计划，做到一户一策，帮扶到位。各二级单位仅钱和物资的直接帮扶就近40万元。

　　2016年7月，湖南师大携手步步高集团，在插柳村设立订单式农产品直供基地，为插柳村的农副产品打开了一条通向全省、甚至全国的销路，有效地激发了广大村民种养农副产品的积极性。

　　建设艺术小镇，

　　积极发展旅游业态

　　近年来，湖南师大先后选派土地规划、生态环境、旅游规划、历史文化等各个领域的专家学者100人次，在实地考察和科学论证的基础上，几经讨论，扶贫工作队认为插柳村环境优美，比起种植业，旅游业的发展更能带动整体的发展，最后确定了插柳村“艺术小镇+旅游扶贫”的发展模式。为此，绥宁县政府与湖南师大合作，签署了《湖南省绥宁县乡村旅游扶贫合作协议》，充分发挥湖南师大智库资源优势，推进插柳村旅游开发。

　　期间，中国·绥宁(插柳)文化艺术园于2016年9月24日正式开园。该园探索以“企业+农户（贫困户）+集体”的利益共享机制进行经营，具备艺术品展览、展示、交易服务，艺术家度假、休闲、创作，艺术生写生和开展团队拓展训练，国内外游客休闲、观光四大功能，由美术馆、文化广场、艺术家工作室、艺术餐厅、艺术客栈组成。其中艺术客栈均由插柳村贫困户的住房改造而来，一次性接待游客和写生学生容量超过300人。2018年，四家艺术客栈收入都在4000元以上。因病致残的插柳村贫困户苏平生家将4间客房改造成为艺术客栈，2018年收入超过一万元。

　　同时，插柳村还于2017年、2018年连续举办了荷花节，吸引了大量游客，提高了插柳村知名度，展示了旅游扶贫成果。插柳村美术馆已先后举办各类艺术作品巡展6场次，展出艺术作品近1200幅，累计吸引游客2.6万人次。衍生的“插柳情中国梦”精准扶贫绥宁插柳风景写生作品全省巡回展也已初具规模和影响力。

　　2018年，绥宁县委、县政府将插柳村作为美丽乡村示范村，列入重点建设项目，投入360万元，做好艺术小镇发展规划。目前，旅游招商取得重要进展，将用9000万元进行艺术小镇建设。未来三年内，插柳村将从艺术写生创作、乡村旅游、民俗文化展示和体验切入，通过乡村旅游以创业促就业，让生产、消费、就业同地发生，让农民在乡村旅游中找到更多创业就业机会，进一步开辟农民增收致富新渠道。

　　有心插柳柳成金，而今迈步从头越。经过文化和旅游扶贫的种种实践后，插柳村于2018年实现贫困村退出，获评“全省脱贫攻坚示范村”。如今，插柳村将以美丽乡村建设为契机，大力招商引资，实行自然景观优化，古村群、河道风景整体修缮;加强基础配套建设，建好游客接待中心、艺术客栈建设、游道建设;实行人文景观改造，进行古建筑的修复及保护、现代建筑的外立面改造。经过近5年的探索实践，插柳村的“艺术小镇+旅游扶贫”的发展模式是一条行之有效的路径。未来，一个更美好的艺术小镇已经在插柳村的规划蓝图中，那时，插柳村将不仅有美术馆、民俗博物馆、艺术家工作室，也有涂鸦墙及涂鸦街、稻田艺术公园，乡村旅游也将得到提质飞跃，村民们阔步走在新时代康庄大道上。