法国2012年文化预算有增无减

　　依循惯例，法国文化部部长密特朗于9月底如期公布了2012年度的文化预算，其总额为74亿欧元，在今年的基础上增加了0.9%，占国家总预算的0.76%。

　　2012年是法国总统大选年，众所周知，最后一年的文化预算(或军费开支)通常会让位于选民最为关注的经济、购买力、就业、社会安全等方面的资金投入。然而，从密特朗所公布的文化预算额度来看，虽然与2011年的增幅相比有所趋缓(2011年文化预算在2010年的基础上增幅为2.1%)，但其并没有过多地受到大选年的不利影响，而是大体维持了近年来稳中有增的趋势。此外，值得一提的是，文化经费总额不包括国家电影中心从电影门票和电视营业额中收取的税款，以及国家考古研究所配合工程所得的发掘款项。这些款项不纳入国家预算，可直接作为文化发展经费使用，预计达8.45亿欧元。如果算上这些款项，法国2012年的文化经费总额可达83亿欧元。

　　据了解，法国2012年的文化事业经费(不包括人员薪酬)共计21亿欧元，比今年增长了2.9%；人员薪酬6.44亿欧元，比今年增长1.6%；用于出版发行、文化产业和新闻媒体的经费为46亿欧元，与今年基本持平。文化研究项目经费减少了0.7%，为1.24亿欧元。同时，地方政府的文化经费将得到加强，达到8.14亿欧元，比今年增长了0.6%。政府还将拨专款5400万欧元，用于海外文化事业的发展。

　　2012年，法国政府将通过增加文化预算及政策支持力度等方式，将工作重心向以下几个方面适度倾斜：

　　拨放专项资金8.7亿欧元，用于文化遗产的保护和利用。据悉，几项重要的文化工程建设项目将在2012年完成或开工：在建的国家档案中心将于明年竣工，计划2013年对外开放；现有的国家档案馆将改建为国家历史博物馆，预计2015年对外开放；完成东京宫改造工程；在马赛兴建的欧洲和地中海文明博物馆计划2013年竣工。

　　加大对艺术创作的支持力度，预算提高6.3%，达到7.88亿欧元。支持大型艺术表演计划，特别是将投资4500万欧元创建巴黎交响乐团，以及用3.47亿欧元实施阿维尼翁表演艺术活动计划。

　　重视高等艺术教育，预算增加4.3%，达2.26亿欧元，用于加入欧洲艺术教育计划。利用文化政策的导向作用，开展文化艺术的普及教育和文化设施的免费开放，并为其投入7570万欧元。

　　用于公共阅读的经费增加了4%， 达2.63亿欧元，包括实施14项发展公共阅读的建议，以及对国家图书馆黎塞留馆进行改造，将其打造成具有鲜明特色的艺术史图书馆等。

　　文化部和经济部计划联合拨款5.43亿欧元，对出版业进行改革。

　　计划3年投资1.25亿欧元，专门用于数字影院建设；公共电视投资则增加了1.4%。政府将重新调整对电视机构的征税额度，以保证国家电影中心有足够的经费来源，支持电影产业的稳步发展。

　　在欧洲债务危机的背景下，法国2012年政府预算将以减少财政赤字为要务，实行紧缩政策，削减公共开支；欧洲大部分国家如英国、意大利、西班牙、荷兰等，也都在紧缩政府开支，其中，文化预算首当其冲地被削减。然而，法国文化预算不但未被大幅削减，还保持了小幅增长，这种情形实属难得。欧债危机下，文化能够“独善其身”，体现出法国政府对文化事业的重视程度和捍卫其文化大国地位的坚定理念。正如密特朗所说的那样，文化预算不应该因欧债危机而做出大幅调整，因为文化是“神圣的”，其经费不可动摇。同时，密特朗也表示，文化预算在大选年还能保持有增无减，令人深感欣慰。