法文化界对新任总统有何期待

　　法国总统大选4月22日首轮全民投票结果显示，社会党候选人奥朗德和现任总统萨科齐在法国总统选举第一轮投票中领先于其他8位候选人，他们将在5月6日进行的第二轮投票选举中角逐总统职位。

　　自法国总统竞选活动开展以来，许多民间文化团体便纷纷通过接受媒体采访、电视评论或直接致信候选人等方式向总统候选人提出他们的文化诉求，督促候选人对文化所面临的新挑战作出回应，期待未来的国家总统在5年任期内对法国文化事业的发展能有新思维、新抱负和新目标。社会党总统候选人奥朗德和争取连任的萨科齐也都以不同的方式给予了回应并作出承诺。因此，无论谁最终当选总统，都将面临对这些文化诉求的承诺兑现。

　　一、要把文化作为要务来抓

　　许多民间文化团体强调文化在法国历史上占有重要地位，呼吁总统候选人对文化给予高度重视，希望他们当选后以实际行动捍卫法国文化强国的地位。事实上，虽然奥朗德和萨科齐在其文化政见和理念上有所不同，但他们都把文化看做是立国之本，给予足够的重视。奥朗德表示：“文化是国家的未来，是国家振兴的动力，文化使我们团结一致”。他还说，文化强国“是法国人的共同追求和抱负，因此文化议题应优先考虑”。萨科齐也多次强调，“文化可以抵御经济危机”，认为“文化是人类进步的灵魂，对文化的投入是一项真正着眼于未来的投资”。由此看来，无论谁当法国总统势必都会在文化建设方面有所作为。

　　二、确保政府对文化的投入

　　文化界希望政府对文化的投入不动摇，普遍期待每年的文化经费能保持占国民预算1%的比例(目前为0.8%)。在经济危机下，这种预期是否能够实现，还有待观察。不过，两位候选人都明确表示保证文化经费能稳中有升。萨科齐指出即使是在经济危机的不利形势下，文化经费也不能减少一分一厘。目前法国是欧洲少有的能保持文化经费不减反增的国家之一。他称“文化经费是神圣的，是真正投资于未来的计划”，不容动摇。他甚至举例说，“国家为卢浮宫每投入1欧元，就会为法国经济带来7欧元的收益”。奥朗德则强调要加大政府对文化的投入，表示文化经费应在国民预算中占有固定比例。应该说两位候选人在确保政府对文化投入方面是有共识的，都认为尽管欧债危机使法国经济受到影响，但文化经费将予以保障或有所增长。

　　三、妥善处理文化资源共享和保护知识产权的关系

　　这是进入数字和网络时代法国社会遇到的最为棘手的文化问题之一，焦点集中在现行的法国互联网知识产权保护法即“HODOPI法案”上。该法案是欧盟国家首次运用法律手段管理网络秩序，被称为“迄今为止世界上最严厉的互联网知识产权保护法案”。奥朗德对此法案持反对态度，认为它会削弱和遏制公众通过互联网享受文化资源的权利，声称一旦竞选成功将会予以废除。而萨科齐则力挺此法案，认为该法案实施以来成效明显，对于打击非法下载，保护互联网知识产权发挥了重要作用。双方由于出发点不同，对这一法案的态度完全不一样。显然，如何做到既能保障公民通过互联网接触文化的权利又能有效地遏制非法下载行为，两者妥善兼顾，可以说是对新任总统的一个考验。

　　四、大力普及艺术教育

　　在加强艺术教育普及方面，文化界的呼声也很高，他们期待未来的总统要对国家艺术教育体制进行改革。奥朗德和萨科齐都一致认为必须从中小学开始普及艺术教育，对此也都表示出极高的热情。奥朗德在一次演讲时对选民作出承诺，“如果我当选，我将专门制定一项国家普及艺术教育计划，目标是让我们的孩子们能够在从幼儿园到大学的读书期间免费享受艺术教育”。萨科齐也声称，将“深入改革艺术教育体制，必须彻底改变目前的艺术教育方式”。他将责成教育部和文化部共同制定新的艺术教育计划，并承诺“让享受艺术教育成为所有人的一种权利”。由此可见，改革现行的艺术教育体制，加强艺术教育的普及将是新总统的重要文化议题之一。

　　五、降低文化产品增值税

　　30多年来，法国的书报产业一直受到政府保护，尤其是自2009年开始享受税率优惠政策，即增值税由19.6%降低至5.5%，以保障其能够持续稳健发展。今年1月，面对欧债危机加剧，政府为了实现减赤目标推出了国家财政紧缩方案，把包括图书在内的许多行业的增值税统一从5.5%提高到7%。奥朗德对此表示强烈不满，认为这对正在向数字化过过渡的出版业是雪上加霜，尤其会给个体报刊的经营带来严重损害。他承诺获选后将恢复原5.5%的优惠税率。 最近一项关于法国人文化生活的调查显示，随着高清电视和网络技术的快速发展，屏幕文化悄然兴起，法国人读书看报的时间越来越少，去图书馆的人比例也在不断下降。文化界对报刊业的前途表示忧虑，强烈呼吁新任总统能对文化产业继续实行保护。在这种背景下，文化产品增值税税率问题亦是新总统不可回避的一个文化议题。

　　六、制定资助表演艺术法规

　　近些年来，由于受经济危机影响，法国演出市场低迷，企业对表演艺术的捐助越来越少，导致戏剧创作乏力，表演艺术发展受到影响。许多戏剧中心、剧院、演出公司、戏剧协会纷纷要求政府对演出业给以扶持，呼吁总统候选人制定相关政策，要求政府对演出业给以扶持。奥朗德承诺将会制定相关法律，鼓励和引导社会各界对表演艺术给予资助。同时他主张充分发挥地方政府的作用，演出业需建立多元投资机制。萨科齐注意到演出业不景气的现状，承诺对演出场次太少，收益低的剧目政府将给以补贴。他计划在下一个任期内出台一个法律框架，明确国家、演出团体、剧院、个人等各方的责任和义务，并设立专项演出资助基金。