人民群众是道德建设的主体。人民群众的广泛参与是道德建设的力量之源，也是推动社会风气好转的根本动力。江苏省南通市注重发掘和推广“凡人善举”所体现出的高尚道德情操，将社会主义核心价值体系的要求具体化，为广大群众树立看得见、摸得着、学得了的道德标杆，在促进公民道德建设、形成良好社会风气方面取得了明显成效。
树立平民典型。实践证明，群众身边的典型可亲、可敬、可学，更能激发起人们心中的道德认同感。南通市在经济社会发展的不同时期，推出不同类型的先进典型，用先进典型体现的核心价值理念引导社会价值取向和道德风尚。一是推出不同类型的先进典型。从上世纪80年代起，南通市每年都要进行社会文明新风的评选，至今已连续举行26年共34届，评选了500多个具有时代特色的文明典型。二是突出典型的平民性。南通市在选树先进典型的过程中，始终把目光聚焦于基层的广大干部群众，20多年评选出的数百个典型90%以上是没有行政职务的普通劳动者。三是通过媒体推介形成群体效应。南通市运用多种方法和途径，持之以恒地开展先进典型学习宣传活动，不断放大典型的群体示范效应，营造浓郁的道德实践氛围。广大群众在参与中感悟到高尚道德情操的强大力量，思想得到提高，境界得到升华。
搭建服务平台。道德实践需要有效的组织机制为之提供平台。南通市着力打造江海志愿者服务站这一志愿服务品牌。江海志愿者服务站成立于上世纪90年代，它是将组织优势、宣传优势和物质优势结合而成的三位一体的“南通志愿服务模式”。这一服务模式顺应了新时期公民道德建设实践的需要。江海志愿者服务站成立后，一方面在社会上公开招募志愿者，另一方面面向社会为孤寡老人、军烈属、见义勇为英雄家属、离休干部、下岗职工和特殊困难者提供各种无偿服务。江海志愿者服务站畅通了为人民服务的途径，显示出组织的优势和功能。这一服务模式获得了广大人民群众的支持。江海志愿者服务站在传递温暖的同时，播撒爱的种子。许多曾经接受过江海志愿者服务的人主动要求加入志愿者的行列。人民群众的支持使江海志愿者服务站迅速发展，从一开始注册30多人，目前已发展到几十万人，成为南通精神文明建设的标志。
完善实践机制。完善的机制对公民道德建设实践更具根本性、长远性。南通市重视公民道德建设实践机制建设。一是加强组织领导。全市建立了由党委统一领导、宣传部门协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的公民道德建设领导体制，充分整合社会资源、协调各方力量，保证各个方面工作得到认真落实。二是健全典型选树机制。城乡基层、各行各业在广泛持续组织开展创先争优活动的基础上，形成了社会推荐、评委讨论、媒体公示、群众评议、部门把关、党委审核、开会表彰、宣传推广等一系列选树先进典型的制度规范，保证了先进典型的广泛性、时代性和可靠性。三是完善激励机制。全市每年都召开大会表彰年度文明新风典型。有关部门除对各类先进典型给予精神奖励外，还给予必要的物质奖励和政策支持。同时，建立回访慰问制度，发现困难及时协调解决，帮助他们解除后顾之忧。完善的机制使群众参与道德实践的各个环节都有可靠保证，有力地推动了南通良好社会风气的形成。
(作者为中共江苏省南通市委常委、宣传部部长)
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