总体来看，我国的文化体制改革晚于经济体制改革，我们的经济体制改革已经有三十多年的历史了，文化体制的改革现在还在大力的推动之中。在经济领域里，虽然我们在发展过程中也遇到了一些新的问题，但是市场经济的一系列模式在经济领域里相对成熟，而中国的文化产业，尤其是企业运营的方式，比起经济领域来讲要迟很多年，至少有十多年的差距。我国文化产业在最初时期强调了它的文化特点，现在发展到一定阶段就会看到文化产业也要通过产业的形态，通过投融资的方式，通过一定的法律程序，通过现代企业制度的管理，通过一系列营销方式，使企业成为整个市场经济下的主体。这个过程与现实的发展有相当距离，究其原因，一方面是因为我国文化产业总体上在相当长时间里都是幼稚产业，比如它在发展的初期是不健全的。另一方面，文化产业介入经济领域的时候，因为它的归属和管理方式不同，带来了大量人员属于非经济领域的人参与管理、领导、推动。因此，文化产业的经济层面，包括企业发展、市场运营的方式等，都有相当大的缺陷。
其实文化体制改革的滞后，并不完全是劣势，而是有它的后发优势，我们可以借鉴中国经济改革中的成功经验，在这一发展过程中考虑调动更多的人才或者吸引更多的人才，包括经济领域里有着相当多管理经验的管理人员、科技人才、法律人才，会计师、生产性服务业的人才、上市公司、风险投资、金融运营等等领域的专业人才进入到文化创意的企业中，这样的企业才能迅速发展。最近三年，这种形态正在形成，包括风险投资、天使基金、运营上市公司的人才、懂得现代企业制度的文化管理人才都开始进入到这个领域，并且他们获得了更大的动力，也有了更广阔的天地。
但是在五年前，或者更长的时间里，很多人不愿意进入这个领域，因为它作为幼稚或者初期的产业，还没有那么高的经济回报，也没有那么高的产业成熟度。现在我们呼吁，包括知识产权的法律人才、现代金融运营人才、企业管理制度人才都能够大批进入到文化创意企业。作为企业，产业和经济才是它的命脉所在，在考虑社会效益的基础上，它是要追求利润最大化的。从这个角度来讲，我国文化创意产业迫切地需要提升它的管理水平和管理层次，同时需要大量的文化与科技的结合，所以科技人才可能需要大量的进入到文化创意企业中，以提升企业或者整体产业的技术水平和管理水平。
从发展的情况来讲，我国文化产业发展带有自上而下的特征，这种特征现在已经在某些方面显示出了它的前瞻性，在推动过程中的速度以及执行力。但是我国文化产业中普遍存在着的是不问需求，我们所谓的需求是虚拟的，觉得会有人掏钱，建成了很多类似的政绩工程。这些工程很多都是拍脑袋决策造成的，比如拍脑袋想让这个地方变成一个工业设计产业中心，是这么设计的，但是考虑的是不是周到，周边的人群是多少，消费水平如何，周围的需求能不能达到这个程度，最终的渠道是国内还是国外，还是国际上其他的合作集团?做过什么样的调查，在未来的推测上有多少风险，又有多少成功的可能等等，这些考虑得都不是非常多。在这种需求不明的情况下，最容易做的就是抄袭别人成功的案例再建。所以现在有一个很普通的现象，多、滥、杂、小、低，低是水平比较低，滥。是数量太多了。在这一过程中我们没有考虑到后发的优势，其实后发恰恰可以向更高层次发展，应该汲取前面成功的经验和失败的教训，要审慎行事，具有前瞻性的看准了一路走下去。
我们在发展的过程中，除了北京、上海这样人才聚集的地方，各地也受到了各种各样瓶颈的制约，可能会遇到诸如财力、人才、当地消费习惯的制约，所以在一定程度上要考虑好是外向型的还是内需型的。比如云南是要迎接全国、全世界的人到那儿去，你是不是也能做到，有没有那么大的吸引力，要通过什么方式把别人的需求变成现实的消费，让人们愿意掏钱来到这里。过去我们产业发展的方式在中央的一声号令之下动作快，发动得也很快，各级政府都行动起来了，关注它，尤其是十七届六中全会之后，形成了全面大干快上的局面，但是越是在这个时候越需要冷静思考，需求到底在哪儿。
需要说明的是需求正在变化中和酝酿中。在中国关于需求的问题出现了很多次与国外不同的现象，我国人均GDP达到1000美元的时候，按照国际规律应该会有一个较大的需求增长，到人均GDP达到3000美元的时候，我们估计会有上万亿的需求，但是这两个都没有实现。但是从去年以来发生了一些重要的变化，我们人均GDP达到四千三百美元的时候，一个新的态势正在显现。举个例子，我们有一部影片叫《失恋33天》，这个片子在艺术电影界可能评价不高，但是票房收入确实很高，达到3.6到4亿以上，得到了几十倍的回报。经过调查我们了解到，80后、90后是消费主体。我们发现消费社会的来临有时是以消费者的代际更替为特点。新一代的80后、90后觉得花几十块钱看这场电影是值得的，但是可能40后、50后、60后的人，觉得花几十块钱看这样一个电影心里很别扭，他们觉得不值，他可能会花很多钱去买房子，但是不愿意花这几十块钱去看这场电影。这种消费思路的展开，消费群体的代际转换，让社会整体上开始了一个新的消费时代。所以很多人在满足于把本地传统资源开发出来的时候，忽略了要看看主流消费群体在哪里，他们喜欢什么。比如国内建了很多个传统文化类型的旅游胜地，从公共服务角度看是十分有必要的，是完全可以的。但是如果完全把它变成了产业形态，就要考虑，谁愿意来到这里，谁愿意来掏钱，愿意掏多少钱，这些都需要事先想好。
《失恋33天》的成功预示着一个新的消费时代的开端，它体现了消费群体的代际转换，反映了成长起来的80后、90后的消费心理的变化，他愿意花钱，觉得花这些钱觉得不冤，如果我今天没有看这个电影，明天到工作岗位上跟大家聊起来，我就OUT了，这是一个很明显的现实。也就是说需求的调查要看到整个社会发生了什么样的变化。(本文选自<金元浦：文化创意产业发展中存在的若干问题与对策>，有删节)
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