江苏在加快建设文化强省的过程中,借鉴国外文化建设的成功经验非常必要。美国、法国、韩国尽管与中国的国情条件不一样,但在文化建设实践中的经验还是给了我们很多启示。
政府与社会:两个文化主体携手努力
美、法、韩三国文化建设为全世界瞻目,首先与政府的高度重视是分不开的。美国把文化产业发展纳入国家发展战略,政府大力支持,制定相关政策做保障,诸如1965 年《国家艺术及人文事业基金法》、1996年《联邦电信法》以及后来出台的《文娱版权法》等。第五共和国成立后不久,法国政府就组建了文化部,文化部的成立标志着法国文化软实力战略开始正式进入实施阶段。韩国政府1998 年正式提出“文化立国”战略。政府的重视,保证了文化战略规划、文化发展政策、文化保障资金、文化建设环境的充分到位。
但同时,作为文化主体的社会公众,对文化建设也倾注了大量的心力。美国文化市场自由竞争的政策以及支持文化发展法规政策,调动了美国国民的积极性,文化的创造力喷涌而发,好莱坞的大片、迪斯尼公园的创意等,都是美国民众创造力的表现。尤其是美国在线——时代华纳、迪斯尼、新闻集团、通用电器、苹果、微软等这样一些跨国公司,充分利用其遍布全球的分支机构和分销网络,进行“无孔不入”的思想文化渗透,更展现了美国公民在世界竞争中打文化牌的高度积极性。法国通过文化共享,在满足了民众对文化生活的需求同时,陶冶民众的文化性情,增加民众创造文化的内在潜力和积极性。这是法兰西作为文化帝国历久不衰的秘密。韩国在文化根基并不太厚实的基础上,建成了亚洲地区的文化强国,这与韩国民众在国家“文化立国”、“文化立法”战略思想和政策的激励下,群策群力、共建文化分不开的。
主导与多元:两个文化领域一齐开拓
一些人常常认为,像美、法这样的资本主义国家,其文化形态是多元的,不强调主体意识形态。其实这个认识是偏误的。他们进行主导文化教育不仅从不放松,而且极富经验。美国的主导文化教育贯穿在人的社会化始终,发生在家庭、学校、社会等场域,并“持久不断”、“从不懈怠”。法国政府十分重视文化领域的价值观念树立、善恶美丑标准确立,以此保证文化发展有利于引领法国公民正确的价值观。法国是现代启蒙主义的故乡,是“平等、博爱、自由”观念的发祥地,法国通过“文化例外”,保护自身文化,努力地向世界传播法国的现代价值观念。
在坚持主导文化的同时,美、法、韩都十分重视文化的多元化,以形成不同文化间的砥砺与竞争,更重要的,是通过多元文化的发展,满足不同文化背景人们的需求,开发文化产业空间,为“走出去”服务。美国正是因为包容了世界各种文化,运用了世界各种文化元素于它的文化作品,美国的文化才得以成功地渗透到世界每个角落。而法国的“文化多样性”的姿态,使其避免了“文化例外”可能带来的困境,适应了当代世界发展对多元文化的需要,也与强势的美国文化共处有了现实基础。韩国文化建设在坚持本国文化个性的基础上,其“新文化立国”规划,强调了对世界各国文化、尤其是高科技文化的兼容并蓄。韩国成功地走向世界文化市场,当与此有关。
传统与现代:两种文化元素并进挖掘
世界文化强国总是把开发和保存传统文化精华,作为文化建设的重要部分。法国用“文化例外”的立法条例来保护和开发法国的文化遗产。美国虽然只有200余年的历史,但是,美国珍惜自己从开发新大陆开始至今创造的一切文化文明成果,用立法的方式要求每一个美国公民保护美国的历史遗产。韩国对传统文化也极为珍惜,甚至为此而发生与中国争中华文化中某些文化的发源地的事情。这些国家对传统文化的极其珍视,对我们是很好的教育。
但文化仅仅停留在传统是没有生机和活力的。文化只有注入现代的元素才能充满活力。对现代文化价值取向的捕捉,美国始终走在世界的前面,如爱护地球家园的环境意识、人与自然共处的生态意识、全球公民意识,等等,大量的影视和文学艺术作品反映这样的主题;同时,高科技是当代文化的一个重要元素。在大众传播媒介领域,电子排版、网络传输、特效电影、地球通讯卫星等高新技术的广泛应用,使美国的文化产品得以在全世界迅速扩展。如阿凡达这样的影片,不仅反映了对人类科学技术未来发展的忧思,宣传了科学伦理和真挚爱情,给人带来美感;同时高科技的手段,给人以强烈的视觉冲击力,心灵震撼力。
国家与民间:两种文化资金共同支持
国家资助文化建设,这是美国、法国和韩国的共同特点。对于靠财政资助维持的文化部门(如公共图书馆、博物馆、文物陈列馆等)、高层次的表演艺术和民族艺术以及有价值的出版物,美国、法国和韩国都由国家给予财政等方面的支持,而且支持的力度都非常大。但是,国家的财政支持还是有限的,民间的资金才是最丰厚的。只有有效启动民间的资金,才能满足文化发展的资金保障。为此,美国、法国、韩国都是通过立法的形式,来充分整合民间资金,为文化发展源源不断地“输血”。一是通过税收,对不同类型的文化企业和文化产品区别对待地收取税,用于文化事业和公共文化建设。二是通过利息,通过国家银行的贷款利率调控文化产业。三是社会集资。通过立法,鼓励个人和企业赞助文化产业,建立各种文化基金会。从这里,我们也看到,国家出台相关的政策法规,是民间资金有效整合的关键。
(作者:省委党校社会学教研部教授)