国家对外文化贸易基地工作人员在查看东方国际文化中心文化产品保税仓库的胶卷。
5月28日，首届中国国际服务贸易交易会(“京交会”)在北京拉开帷幕。在众多的服务贸易展示活动中，上海重点推介的文化贸易，以及为文化贸易搭建平台、通道的首个国家对外文化贸易基地，尤其引人注目。
长久以来，上海被称作东方的一座文化码头，众多优秀的中国文化从这里借船出海，多元多彩的世界文化在这里荟萃。如今，依托金融、航运、贸易、经济“四个中心”的建设，上海将文化与金融结合、文化与贸易结合，不仅形成了一批叫得响的对外文化贸易企业，更是打造了一个推动中国文化“走出去”的战略基地。
设在上海外高桥保税区的国家对外文化贸易基地，为上海的文化码头作出了新的诠释。
服务国家文化贸易 推动中华文化“走出去”
国家对外文化贸易基地亮相“京交会”
5月29日，北京国家会议中心。
“京交会”核心展区，一个白色的异形展区格外醒目，钢结构支架覆盖实木外饰，以几何变形的现代方式演绎了上海经典的港口码头形象——我国首个国家对外文化贸易基地，代表上海文化贸易行业正式亮相。
近年来，中华文化走出去的模式，正在从传统的文化交流，向现代的文化贸易转变。2007年，上海充分利用建设国际经济、金融、贸易、航运中心的有利条件，发挥浦东综合配套改革“先行先试”以及保税区海关特殊监管的政策优势，在上海外高桥保税区率先建设了旨在推动国际文化贸易发展的上海国际文化服务贸易平台。
2011年10月,文化部将贸易平台命名为国家对外文化贸易基地。“这无疑是推动中华文化‘走出去’的重要举措。”文化部部长蔡武对此给予高度肯定，“这一对外文化贸易平台具有‘服务企业、降低成本、吸引人才、促进合作、推动发展’等功能。在上海先行先试的基础上，今后可以逐步在全国建立一批国家级对外文化贸易基地。”
平台采用“政府推动、企业运作”的运营模式，利用外高桥保税区“境内关外”的特殊区域优势，开展文化展示交流、境外文化资产保税仓储、国际艺术品展示交易、文化设备保税租赁、文化进出口代理等服务。经过4年多的努力开拓，已有80余家文化企业入驻，其中包括上海文化产权交易所、星空联合华文传媒、东方明珠安舒茨、亚洲联创、精文世嘉、品藏拍卖等一些龙头骨干企业。入驻企业注册资本11亿元，2011年基地年贸易总额为5亿元人民币，形成税收贡献近亿元。
按照基地的三年计划，到2014年，基地入驻企业数将超过200家，贸易总额超过100亿元人民币;基地提供服务的企业超过2000家，贸易总额超过1000亿元。国际文化贸易服务创新平台、国际文化贸易信息咨询平台、国际文化贸易展示推介平台、国际文化贸易人才培训平台、国际文化贸易政策试验平台——基地将打造好这5个平台,为服务全国文化企业、推动国内文化贸易不断推出新举措。
破解贸易瓶颈 拓展贸易空间
打造对外文化经济绿色通道
上海外高桥保税区内的东方国际文化贸易中心，数千只半米高的银色金属圆筒静静陈列。“这些容器里储存的是从传媒巨头默多克的新闻集团购回的电影原版胶片。”星空卫视首席执行官田明介绍，这些胶片构成了星空卫视华语电影片的“财富宝库”。
同一栋大楼内，一批仓库挂上了“保税”的头衔，成为国内首个设在商务楼宇中的文化产品保税仓库;超过1万宗各类文化产权挂牌项目的上海文化产权交易所已经“落户”，他们现在的工作是为中国境内文化品牌寻找国际“落点”。
没有传统集贸市场的喧嚣，也没有证券交易的刺激，在宁静的氛围中，符合国际客户需求、具有中国特色的文化产品和服务，正在基地内加速“引进来”和“走出去”。
“一幅价值1000万元的油画，如直接从口岸办理进口，要缴纳12%的关税与17%的增值税，需要预付税金合计近300万元。这对举办企业来说无疑是不小的资金压力，这也是此前国际重量级艺术展览难以登陆中国的主要困难之一。”上海市委宣传部副部长宗明说。
这些文化贸易瓶颈在国家对外文化贸易基地正逐一得以突破。作为具有保税优势的公共服务平台，文化企业及其产品在这里进行保税展示可享受通关的便捷，不但能省去一些报关环节，提高文化产品国际贸易运转效率，也使得资金占压的问题得以顺利解决。
2010年8月，华人文化产业投资基金走出国门，收购了默多克新闻集团星空卫视3个频道及星空华语电影片库业务。成功收购后，公司却面临一个难题：星空卫视在境外的片库资料要“回归”境内，涉及影片价格评估、税收计算等一系列难以逾越的障碍。
国家对外文化贸易基地的运营单位——上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司获悉此情况，主动对接，将国际贸易的通行做法和保税区的功能优势创新嫁接到文化领域。最终，星空卫视的片库资源以“入境而不通关”的形式运抵上海外高桥保税区内的基地仓库，顺利解决一系列的障碍和问题。这不仅有效降低了星空卫视的运营费用和成本，更为文化产业的发展、文化贸易的创新和文化资本的输出做出了积极有益的实践和探索。
目前，星空卫视700多部影片和几千盘的影视资料带已从香港运至该仓库。这一绿色通道给了星空卫视极大的信心。“我们准备今后不仅将华语影视片库3万多盘资料带全部运入保税区内，还将把节目制作、发射等相关传媒业务也逐步转移至基地内开展运营。”田明说，“我相信这里将成为中国文化对外传播的一个全新窗口。”
遵循国际惯例 推进市场运作
借力上海优势创造上海辉煌
“坚持改革开放，推动文化贸易发展，促进文化产品‘走出去’是上海文化产业发展的重点，也是上海的优势。”宗明说。近年来，上海文化贸易发展呈现两个鲜明的特点：一是文化产品和服务进出口实现多年顺差，一是培育了一批具有较强“走出去”实力的文化企业。
数据显示，2010年，中国核心文化产品进出口总额143.9亿美元，2011年为198.9亿美元，文化贸易逆差有所缓解，但依然存在。中国已成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国，出版规模也是世界第一，但产能和数量的优势尚未充分体现在对外文化贸易中。
在全国文化产品和服务国际贸易呈现逆差的境遇下，上海文化产品和服务进出口连年实现顺差。按照国家统计局关于“文化及相关产业”的统计口径，2010年上海文化产品和服务贸易进出口逆势上升，进出口总额达到149.9亿美元，同比增长12.9%，实现贸易顺差44.1亿美元。文化产业的核心领域——文化服务业也实现贸易顺差7.76亿美元。美国、日本、欧洲等西方发达国家和地区一直是上海主要的文化贸易伙伴。
与此同时，基地在新闻出版、广播影视、文化艺术、数字娱乐等领域集聚了一批肩负中华优秀文化海外传播责任、具有较强“走出去”能力的文化企业，这些企业已经成为我国对外文化贸易的重要力量。
上影集团积极参与国际竞争，吸纳境外资本拍摄了《木乃伊Ⅲ》、《锦衣卫》等一批优秀影视作品。
时空之旅公司积极打造超级多媒体梦幻剧“ERA时空之旅”，已成为来沪国际商务旅客优先选择的文化消费项目。从2005年9月首演至2012年3月底，已演出2577场，票房收入达2.7亿元，其中70%为外汇收入，观众259万，70%为外国观众。
上海文化影视公司打造的大型功夫剧《少林武魂》，实现在美国半年内连演150场，创下国内原创大型剧目欧美定点演出场次最多纪录。城市演艺公司精心打造杂技芭蕾《天鹅湖》，至今已在国外10多个国家上演200多场，收入超过4700多万元。
新文化传媒公司具备年制作200集电视专题栏目能力，节目发行到中国香港、中国台湾、越南、新加坡、马来西亚、北美地区等12个国家和地区。SMG旗下五岸传媒公司从事国内国际节目的发行、代理和合作，国际销售已达30个国家和地区，并保持客户每年15%—18%的平均增长率，形成一个较具国际专业性的营销体系。
上海活跃的对外文化贸易，为国家对外文化贸易基地提供了广阔的天地，众多知名文化企业纷纷入驻基地。5月29日的“上海日”揭幕式上，“国家对外文化贸易基地”还与人民网、中国动漫集团、国家音乐基地、时代出版集团、普光、爱尔兰Multitude等中央、地方、港澳台和海外知名文化企业签署了战略合作协议。特别对于中小文化企业而言，基地不仅是项目的集聚地，同时也是信息的集聚地、人才的集聚地、资源的集聚地。
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