总统大选揭晓前夕，法国文化部推出2020年文化战略蓝图

　　自金融危机爆发以来，全球经济不景气，欧元区国家受金融危机牵连，经济发展持续低迷，法国亦难幸免。2009年法国经历了二战后最严重的经济衰退，进入2012年，国际形势更是风云诡谲。然而纵观近几年法国的文化投入，其预算部分从2008年59.77亿欧元到2011年75亿欧元，持续增长了20% !期间，法国文化部更是大刀阔斧进行机构重组，该重组计划肇始于2007年底，2010年初正式实施，经过合并和精简的现文化部由四大部门构成---文化遗产总司、艺术创新总司、媒体和文化产业总司以及总秘书处。这一大手笔调整旨在明确和加强各部门职能及其战略导向。新组构的文化部于今年4月，法国总统大选进展如火如荼之时，悄然推出了一份长达302页的报告——“2020年法国文化和传媒——新时代的文化部”。该份报告由文化部总秘书处的研究规划和统计局撰写，得到文化部三大业务总司以及地方文化局、各公共文化机构、外交部、教育部等多部门的大力协助。报告对20世纪初法国文化政策面临的挑战进行分析和思考，进而构画了当前至2020年法国文化政策的战略蓝图。

　　报告由三大主要部分组成：一、面临的工作重点;二、面对挑战提出的应对措施;三、研究涉及的三大关键领域。

　　一、挑战和工作重点。这一部分针对21世纪初世界政治经济社会格局发生深刻变化，数字技术日新月异，欧洲一体化困境，文化交流的国际化趋势日益增长等种种复杂的国际形势，提出了以下7个工作重点：

　　1.创建“数字文化”政策;

　　2.逐渐形成各地区文化资源平等的格局;

　　3.建立一种协调公共文化机构系统的机制;

　　4.促进建立一种欧洲模式的文化政策;

　　5.推动建立部际协调机制;

　　6.促进与“私有领域”的互动;

　　7.建立一个文化政策行动的创新试验室。

　　二、应对措施。面对上述挑战，报告分析并提出五大应对措施：

　　1.制定革新时代的公共政策：更新数字时代的文化和传媒工具;制定公共政策，确保全体公众自由享用文化设施和资源;应对文化传输领域的挑战;形成新的参照系。

　　2.语言文化的多样化：确立语言在文化战略中的作用;聚焦语言的多样化;拓展丰富语言多样化的手段;构建国家和欧洲层面的语言的科技战略;调节公共场所法语的使用;调整文化政策，确保人人都有学习使用法语的权利。

　　3.在全球化中体现法国文化：建立国际舞台上法国文化的一个统一战略基础;倚重非物质文化因素在国际上的影响;开展和加大数字文化的影响力。

　　4.文化政策的未来和希望——研究和教学：规划一个文化研究战略;阐明文化高等教育的特殊性;开展全面的高等文化研究和教学。

　　5.寻求文化产权者和消费者权利之间的一种新的平衡关系：加强全球化形势下的版权的特殊重要性;强调艺术创作资金回报的合理合法性;建立数字时代艺术创作资金回报的新经济政策。

　　三、主要领域。以上研究所涉及的主要三大文化领域：

　　1.文化遗产—保护是为了传承：与文化遗产相关机构加强对话战略;在全国扩大建筑和文化遗产范围;将公民置于文化遗产政策的核心;应对数字文化遗产和文化遗产保护数字化的挑战;扩大文化遗产保护在国际上的影响。

　　2.艺术创作，创造者和变化中的创造力：重新强调对艺术创作的支持;认识到艺术创作合法化的变换形式;关注艺术创作中经济和社会因素的不断上升;促进艺术在国际上的传播。

　　3.数字时代的文化产业：确保文化产业发展有可持续资金支持;制定文化和艺术创作各领域文化和产业政策;保护和促进文化产业领域的文化遗产数字化进展。

　　在当前世界政治、社会、经济、科技和技术发展瞬息万变，正经历深刻复杂的变革之际，各个领域互为关联，相互影响又互相借力。“2020年法国文化和传媒——新时代的文化部”的适时出台将为大选后的法国议会、政府、文化部及所属机构制定相关政策提供依据和导向，也无疑为他国调整制定新的文化政策，确定新的管理方式提供了可资借鉴的范本。