《人民日报》：为民族文化产业发展提供人才保证

　　我国西部地区各民族在长期历史发展中创造了灿烂的民族文化，这不仅是西部地区各民族和谐发展、共同进步的基础，而且是西部地区民族文化产业发展的重要资源。但是，目前西部各省区文化人才队伍规模偏小、整体素质不高、结构分布不尽合理、高层次人才紧缺，制约了西部文化产业发展壮大。推动西部地区文化产业发展，需要大力加强文化人才队伍建设。为此，应处理好以下几方面关系。

　　德与才的关系。文化人才作为文化产品的创造者、生产者和传播者，既须具备扎实的业务功底和较强的创新能力，更须具有坚定的理想信念、较好的道德操守。基于当前国内外形势的复杂性和西部地域的特殊性，西部地区加强文化人才队伍建设应正确把握德与才的关系，在提升文化人才知识和专业素养的同时突出思想道德教育，引导他们自觉践行社会主义核心价值体系，努力创作生产积极向上、富有价值的精神文化产品，以凝聚社会共识、促进民族团结、维护社会稳定。对德才兼备、德艺双馨的少数民族优秀文化人才，应大胆选拔任用;对具有民族文化底蕴的从业人员，应加大培养力度，最大限度地发挥其长处和作用。

　　规模与结构的关系。推动社会主义文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国，需要建设一支结构合理、规模宏大的高素质文化人才队伍。而要形成这样一支文化人才队伍，就要既着力培养足够数量的各类各层次人才、稳步扩大人才队伍规模，又统筹考虑高层次领军人才、专业文化人才、基层文化人才的结构优化。近年来，西部文化产业从业人员大幅度增加，但人才供求结构失衡情况比较严重。因此，西部地区加强文化人才队伍建设应正确把握规模与结构的关系，既重视各个层面人才培养、又突出高层次专业人才培养，既壮大基层文化人才队伍、又造就各领域领军人才，力求文化队伍年龄、知识、专业结构趋于合理，人才分布、层次、类型与文化事业、文化产业布局相协调。

　　外引与内育的关系。面对人才竞争激烈、人才需求旺盛的新形势，实行外引、内育相结合是西部各地区壮大文化人才队伍的正确选择。西部地区应坚持以稳定现有人才为主、引进外部人才智力为辅的原则，引导他们发挥各自的优势，共同推动文化产业发展。在外引方面，根据本地区本单位文化发展布局、文化产业项目及关键领域的实际需要，重点引进具有影响力的文化领军人才或文化创作团队，并通过特聘专家顾问、“远程诊断”、学术论坛等多种形式利用外部智力资源。在内育方面，深刻认识现有人才群体是文化事业产业发展的主力，注重通过培养提高、合理使用、优化配置等手段发挥好现有人才的作用、提高现有人才的才能，从而稳定人才队伍、改善人才队伍状况。

　　制度与环境的关系。加强文化人才队伍建设离不开科学制度的保证和良好环境的支撑。西部地区加强文化人才队伍建设应在大力推进体制改革和制度创新的同时，通过加强宏观调控和科学管理营造良好环境。从宏观层面讲，进一步加快文化体制改革步伐，积极创新完善文化人才选拔任用、流动交流、考核评价、教育培训等体制机制;从微观层面讲，针对人才特点、特长和发展要求、实际需求，进一步健全育才、引才、聚才、用才制度，提供更为个性化的管理和服务，对扎根西部并在文化发展方面作出突出贡献的人才给予表彰和奖励。(中共青海省委党校)