全国政协调研大运河保护与申遗工作

政协委员在大运河古迹进行调研　

　　编者按：4月16日至24日，全国政协文史和学习委员会主任陈福今、副主任卞晋平带领全国政协大运河保护与申遗调研组一行23人，考察了大运河山东段、江苏段和浙江段的保护和申遗工作，出席了分别在三省召开的大运河保护与申遗工作座谈会。5月22日至6月1日，全国政协文史和学习委员会副主任范钦臣、周国富、刘德旺，率由相关方面专家学者组成的大运河保护与申遗跟踪调研组，对天津、河北、河南、安徽四省市大运河保护与申遗工作进行考察。

　　4月16日至19日，全国政协文史和学习委员会副主任卞晋平一行赴山东省就大运河保护与申遗工作进行跟踪调研。4月18日，山东省政协在枣庄召开座谈会，省政协副主席王志民主持会议并陪同调研。调研组一行先后考察了德州市苏禄王御园、胜利桥德州运河码头、运河九龙湾河道、董子读书台，济宁市南旺分水枢纽工程遗址、城区老运河、顺河清真寺，枣庄市台儿庄古城和月河段河道等大运河山东段重要历史文化遗存，深入了解各市大运河保护与申遗工作推进情况。调研组对山东省及德州、济宁、枣庄市大运河保护和申遗工作取得的显著进展给予充分肯定。

　　调研组建议，要进一步加深对大运河申遗工作的认识，进一步明确工作定位，完善工作方案，紧扣工作节点，扎实推进工作，为建设社会主义文化强国作出积极贡献。要把运河申遗作为促进沿线经济社会协调发展的重要契机，做好遗产保护与造福群众的有效结合，使古代文化遗产与现代文明交相辉映，实现各项事业协调发展。

　　4月19日至21日，以卞晋平、范钦臣为组长的全国政协大运河保护与申遗跟踪调研组，在江苏省淮安市和扬州市进行调研。20日下午在扬州召开了大运河保护与申遗工作座谈会。副省长曹卫星出席会议并讲话。省政协副主席范燕青主持会议。江苏是大运河河道路线最长、流经城市最多、运河遗产最丰富的省份。境内大运河全长690公里，流经8座城市，其中扬州市被列为全国大运河联合申遗牵头城市。沿线文化遗产资源极为丰富，全省10个国家级历史文化名城有6个坐落于运河之畔，3000余处文物保护单位中有70%以上分布于运河沿线城市。大运河作为国际遗产领域十分关注的线性文化遗产，国务院明确将其列为2014年世界文化遗产申报项目。调研组对江苏省在大运河保护和申遗方面做的工作以及取得的成绩给予了充分肯定。

　　4月22日至24日，调研组一行在浙江绍兴和杭州考察，浙江省委书记赵洪祝参加相关活动。调研组在绍兴实地考察了八字桥历史街区、鉴湖水环境综合整治工程、运河园、古纤道。在八字桥，古朴不加修饰的建筑群，原生态的生活气息彻底感染了参观的委员和学者，在运河园，陈福今主任对相关部门潜心收集民间古桥构件表示赞赏。在杭州考察了塘栖水北街、广济桥、水利通判厅(乾隆御碑)、杭州工艺美术博物馆、拱宸桥西历史街区、手工艺活态展示馆、杭州富义仓等。陈福今对杭州市申遗工作给予了高度评价，卞晋平还亲笔题词，全国政协调研组各成员纷纷签下自己的名字，以此作为对杭州市大运河保护和申遗工作的肯定和鼓励。24日，大运河保护与申遗暨西湖世界遗产保护交流座谈会召开，全国政协文史和学习委员会主任陈福今出席会议。

　　5月22日，调研组在天津实地考察了北运河耳闸、运河浮雕、邵公庄闸桥、水西庄旧址和南运河河道、九宣闸;参观了天津之眼摩天轮、天妃宫遗址，游览了海河夜景等。天津市政协主席邢元敏在迎宾馆会见了全国政协文史委大运河保护与申遗跟踪调研组一行。天津市政协副主席陈永川、高玉葆和秘书长刘琨参加会见或陪同考察。邢元敏在会见时说，多年来，天津市委、市政府在发展经济、改善民生的同时，大力推动社会主义文化大发展大繁荣，高度重视文化遗产保护工作。大运河的保护与申遗，一直是天津文化遗产保护工作的重点

　　5月23日至25日，调研组在河北实地考察了沧州市的泊头、东光，衡水市的故城，邢台市的清河及邯郸市的馆陶、大名等地的隋唐运河及沿岸的自然状况、人文景观、文化遗存等保护情况，并与省市有关部门负责人进行了座谈，对河北省大运河保护和申遗工作给予高度评价，对河北省大运河重要遗产点的修缮、遗产点和河道的环境治理、保护和管理法规建设等提出了意见和建议。河北省领导孙士彬、赵文鹤、段惠军陪同全国政协调研组活动。

　　大运河河北段流经廊坊、沧州、衡水、邢台、邯郸5个市，总长近600公里，惠及河北流域1000余万人口。2006年，国务院公布大运河为全国重点文物保护单位，并列入世界文化遗产预备名单，大力推动大运河保护与申请列入世界文化遗产工作。

　　去年8月，河北省《中国大运河遗产(河北段)保护规划》，通过国家文物局审批;今年以来，《河北省大运河保护和申遗2012—2013行动计划》逐步付诸实施。目前，河北省大运河沿线重点文物抢救保护工程已全面启动。马厂炮台及军营遗址、连镇谢家坝遗址、华家口夯土坝、红庙金门闸遗址维修加固等工程，已获国家批准，落实保护经费1300万元;郑口挑水坝、捷地分洪设施、油坊码头及险工保护方案也已经国家文物局批复同意;相关各市大运河保护与申遗工作正在积极推进。

　　5月26日至29日，调研组在河南考察，先后考察了滑县、浚县、新乡、郑州、开封、商丘等地的大运河申遗点段保护管理和申遗准备工作情况，并在郑州召开座谈会听取汇报。河南省政协主席叶冬松，副省长、大运河河南段申遗工作领导小组组长张广智，省政协副主席龚立群以及省文化厅厅长、大运河河南段申遗工作领导小组副组长杨丽萍，大运河河南段申遗工作领导小组办公室主任、省文物局局长陈爱兰等出席座谈会或陪同调研。

　　调研组认为，中国大运河申遗的难点是隋唐大运河，隋唐大运河的重点在河南，因此，河南在大运河申遗工作中具有举足轻重的位置。河南省各级党委、政府对大运河申遗工作高度重视，逐级建立了大运河保护与申遗工作领导机构，基本完成了大运河遗产保护规划的制定、遗产本体和环境整治方案编制、基础档案建立等工作。调研组同时提出要建立完善大运河遗产保护管理长效机制，制定全省大运河遗产保护利用中长期规划，建立省级大运河遗产监测管理平台等指导性意见，并表示将建议国家进一步加大对河南省大运河保护与申遗工作的支持力度。

　　5月31日至6月1日，调研组到安徽淮北段和宿州段大运河调研，先后到淮北市博物馆和濉溪县百善镇柳孜码头遗址，宿州市泗县段及宿州博物馆参观考察。安徽省政协副主席李卫华及宿州、淮北两市政府、政协及文广新局负责人等陪同调研。

　　在宿州召开的大运河申遗汇报会上，安徽省文物局副局长杨立新、宿州市副市长许广斌和淮北市副市长王莉莉分别汇报了全省以及宿州段、淮北段大运河保护与申遗情况;来自全国政协大运河保护与申遗跟踪调研组的各位专家学者，分别结合各自研究领域，座谈交流了大运河保护与申遗工作，并对大运河保护和申遗工作提出了具体的意见和建议。(大运河联合申遗办)