近日,为保护、巩固文化遗产,减少交通流量,增设存车场和公共空间以发展旅游业,胡志明市建设规划厅向市人委会呈报了《堤岸古埠区改造与保护都市设计构想》项目,列入研究规划的街道将有44万民众聚居的堤岸占地68公顷将列入保护区。许多房子不能新建、改建增高或拓宽,保护区的范围锁定在第五郡的十、十一、十三、十四坊,以及第十郡的第一和第二坊。负责该项目咨询工作的西班牙DCU公司将选出3个区做深入研究,作为保证堤岸古埠区整个保护计划的突破点。
富安街、阮案街及赵光复街面积4.6公顷,这里有许多中国特征的庙宇和会馆,如三山会馆、明香亭等。此区的华人社群有许多传统节日,如中秋节、天后诞、观音诞等。根据该计划,保护区的民房须维持现状,不能兴建高层楼房或超宽房屋。新建的房屋必须保持与整区同步及和谐。在重要道路区50米半径的范围内,限制各民户兴建高层住房,不能使用巨型广告板遮蔽工程,民户进行修缮房屋必须使用符合规定的建材。拟制定政策鼓励民众修缮古老建筑,例如:政府提供房屋修缮或改造经费,免经营税或给予优惠贷款。其他辅助政策包括与堤岸区的宗祠协会合作,提高民众对保证文化遗产的意识等。文化遗产保护管理机关单列保护工作预算。
胡志明市发展研究院院长陈仲和博士指出,第五郡海上懒翁街,是自法殖民时期便已兴建并带有独特风格的古老住房,清楚体现了本市的发展历史过程。市政当局正实施一些如限制修建、改造工程等保护措施,可这都是保护工作的初步政策。而正确、全面的保证工作尚处于研究阶段,因为保护并不是要把工程隔离、仅为观赏用途,而是要让这些工程融入当地民众的生活,为人民与本地群体服务,不能对其中居民生活造成消极影响。这项工作并不简单。首先,保证工作必须协调各项可解决技术及经济问题的措施。第二项原则是咨询单位和投资者将直接与民众沟通交流,双方商议找寻最适当的实施方案,既能达到国家对古建筑工程的保护要求,又可以保障民众、投资者以及群体的利益。国家只负责划定政策,提出保证要求标准,以达到为群体和社会保存古建筑工程目的。对于其他方面,国家将创造条件让各投资者、咨询单位直接与民众沟通。民众自行选择适合的投资人选。从一些邻近国家的经验显示,投资者可以与民众合作开拓受保护古建筑工程的旅游潜能。而民众将事先领取部分利润,前往别处租房生活。建筑工程进行维修,当然必须严守有关保证的规定,之后开门迎接游客。也有区域民众不必搬迁,只腾出部分工程来服务旅游观光目的。计划在今年底,发展研究院将向市人委会呈递古建筑工程的保护基本原则。
陈仲和院长再次声明这只是基本原则。在每个具体工程的保证工作上,咨询单位和民众可参考这些原则,并灵活应用在实际项目中,为求达到保存具有历史价值古建筑工程的目标。