英国50年后再次发布的文化白皮书长达72页

为庆祝赫尔当选2017年“英国文化之城”，该城市举办了一系列庆祝活动，图为一个男孩在“自由艺术节”上触摸用于表演的木偶。　
“英国国家剧院现场”向英国观众呈现当今世界舞台上最优质的作品，图为该项目录制戏剧《哈姆雷特》。

　　3月23日，英国文化、媒体与体育部发布了长达72页的文化白皮书。这是时隔50多年来英国政府再次发布文化白皮书，上一次是1965年。白皮书旨在使文化牢牢处于日常生活中的核心，增强文化的开放程度，在全国范围内提振艺术、遗产和文化的参与度，英国文化大臣艾德·维济称赞其积极构筑了新的愿景。

　　增强开放性和多样性

　　艾德·维济表示：“我们的艺术、遗产和文化应该为所有人共享，而不只是少数人的特权。”文化白皮书提出了一个要求：“所有接受政府资助的艺术机构和团体，包括博物馆、剧院、美术馆、歌剧院、艺术团体等，都应该对所有人开放，不论他们的背景如何。”这是英国政府首次做出此类要求，英格兰艺术委员会将定期向政府汇报这些机构提高开放程度的进展情况。

　　针对饱受诟病的央地艺术拨款失衡的现状，英格兰艺术委员会承诺，将致力于增加对伦敦以外地区的彩票基金的划拨比例，到2018年将达到75%。

　　鼓励年轻人和弱势背景的青少年参与文化是白皮书关注的重点。文化部门为来自弱势背景的儿童和青少年制定了一个全新的“文化公民计划”，该计划将提供用新途径体验文化的机会，包括与表演艺术家、设计师、创意人士会面等，以此激发他们长时间接触艺术和文化的兴趣。艾德·维济表示，该计划将覆盖英格兰的70个地区，惠及1.4万名年轻人，将在今年首先从3个文化参与率较低的地区——英格兰西北、英格兰东北和西米德兰兹郡开始试点。

　　白皮书鼓励艺术多样性。艾德·维济表示，中央政府希望英格兰艺术委员会旨在提高多样性的创意案例能得到推广，艺术机构如果没有在工作中体现多样性，则可能会失去英格兰艺术委员会的资助。中央政府希望通过与各级艺术委员会合作，搭建对话平台，实现对多样性态度的逐步改变。政府还将与英格兰艺术委员会及其他公共机构合作，制定应对劳动力多样性缺乏的方法，研究如何让非洲裔、亚裔、少数族裔和残障人士进入创意产业。

　　提高融资能力

　　白皮书阐述了当公共资金变得有限的时候，文化机构应如何调整其业务模式，增强应对财政挑战的“弹性”。政府将成立虚拟“文化商业学院”，与文化机构合作，强化整个文化行业的商业专业知识。为帮助艺术团体扩展商业潜力，政府将提供超过6000万英镑的资金，分别来自2600万英镑的英格兰艺术委员会战略资金(至2018年)、遗产彩票基金2016/2017年度新一轮的1000万英镑拨款和700万英镑的年度弹性遗产资金、用于博物馆业的总计3000万英镑的弹性资金(至2018年)。

　　英格兰艺术委员会、独立慈善机构内斯塔和遗产彩票基金联合推出一项试点计划，允许艺术和遗产组织申请，探索如何从融资举措中受益，如配比众筹。

　　白皮书提出，文化、媒体与体育部将对英国博物馆界进行全面审查，涉及地方、区域和国家博物馆等，特别关注博物馆的数字化服务和存储情况。这是文化、媒体与体育部十余年来对博物馆界的首次审查，将于2017年夏天完成。对英格兰艺术委员会和遗产彩票基金的审查也将同步进行。

　　政府确认对大英博物馆、维多利亚与艾伯特博物馆、科学博物馆资助1.5亿美元的承诺，帮助其更新仓储设施。政府将于今年夏季开展对博物馆和美术馆税收减免方案的正式磋商，减免决议将于2017年4月1日生效。

　　全民共享文化

　　白皮书指出，政府希望看到更多的地方文化组织与国家文化组织结成伙伴关系，如大学、公园、医疗机构、信托机构、基金会等。英格兰艺术委员会、遗产彩票基金、英格兰历史建筑和古迹委员会将与各级艺术委员会、文化机构、大学及其他利益相关者合作，为当地居民创造更多接触文化的机会，支持经济发展、就业、教育、健康和福利。

　　今年，英国将推出4000万英镑的“发现英格兰”计划，推广国内的文化旅游路线。一个全新的项目“伟大的地方”将把艺术和文化遗产资助者聚集在一起，使文化成为地方当局制定计划和政策的核心因素，具体措施包括支持遗产部门、保存和利用历史建筑、鼓励地方政府为文化活动提供更多的空间等。与此同时，“英国文化之城”“欧洲文化之都”等全国范围内的文化评选活动也将继续推进。明年，评选2021年“英国文化之城”及2023年“欧洲文化之都”的竞选将在全国火热开展。

　　白皮书称赞各大艺术机构推出的数字计划丰富了体验文化的方式，使文化得以面向全国各地更广泛的受众。例如，“英国国家剧院现场”项目通过放映的形式，向英国乃至全球观众呈现当今世界舞台上最优质的作品。

　　扩大海外影响力

　　艾德·维济表示，得益于全球文化出口计划，英国在全球舞台上的文化输出发展得欣欣向荣。政府对公共机构提出要求，确保有专门资金用于提升其在全球扩大艺术覆盖面的能力。

　　英国还将这种支持延伸到其他国家。白皮书指出，政府正在创建一个新的3000万英镑的文化保护基金，帮助文化遗产处于危险或已被破坏的国家。该基金将在3个领域开展工作：文化遗产保护、培训和能力建设、宣传和教育。白皮书表示，将与世界各地的合作伙伴分享英国文化发展与保护的专长，特别是在发展中国家和那些刚刚摆脱战乱冲突的国家。该基金将由英国文化协会进行管理，预计在春季末推出，第一轮拨款在今年底前发放。

　　按照立法程序，英国政府将批准1954年在海牙签署的《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》——许多人认为其早在几十年前就应该得到批准。英国还将审议批准联合国教科文组织《关于保护水下文化遗产的公约》。此外，白皮书承诺更加重视国际文化交流，明年将特别注重与印度、韩国和阿联酋的文化关系。