劳尔在报告中特别谈到了干部培养问题。他说在现阶段以及将来党的成员以及各级领导需要有一个行为规则,使之具体化,在宪法框架内,通过合法程序,由全国人民代表大会,国务委员会签发这方面的法律法规。
值得注意的是党的代表大会以及党的各个部门的一些规章制度不能自动就变成法律,它们只是一种带有政治色彩及道德色彩的倾向性意见。由此,需要在执行和发展常委会框架内设立一个而由高度专业化的专家组成的分委会,与相关部门合作,为顺利实施《经济社会纲要》制定制度,要将众多的决议、政府的政令、法规、变成具有可操作性法律法规,保证其贯彻实施,在必要的情况下可调整宪法中有关的条款。
目前,政府正在研究与买卖房屋和汽车相关的法律,以及对259号政令的修改意见,在修改后的政令中,将放宽对于闲置土地的限制,将更多的收益交付给那些成绩显著的农业生产者。此外,有关贷款给个体经营者以及普通民众的相关法律也正在研究中。
我们认为党的中央委员会至少一年要召开2次会议,一次用来周知《经济社会发展纲要》的实施情况,另一次用来分析经济计划的执行情况,
我们确信没有任何事情可以是完美的,我们今天所做的事情明天就会面临不同的情况,党的最高部门,人民代表大会以及政府部门必须要保持足够的警醒,以使我们在工作中不断调整方向,剔除不利影响。
劳尔还要求党的各级干部,要脚踏实地,用耳朵认真倾听,碰到问题后,无论是哪个方面哪个领域的问题,当地的干部必须要本着及时认真的原则去解决,因为拖拉只能使问题更加复杂。
目前,对于在一些基层部门重组的工作,有一些不理解的声音,但是经验告诉我们,当我们的党和政府每一个人都完成好自己的角色,迅速地行动起来,用各种方式方法切实解决群众的关切,那么就一定会赢得人民的支持和信任。
劳尔号召古巴的所有媒体行动起来,在纲要实施过程中要起到舆论的监督作用,要进行客观的宣传、要勇于对某些具体的工作提出批评,要用一种大众都能理解的语言在国内微纲要实施营造氛围。劳尔同时对于媒体一些报道脱离实际,形式主义,以及只鼓吹成绩的现象提出了批评,指出有不少报道完全是不专业的,是乏味的,临时拼凑的,表面化的。
劳尔在报告中还宣布,原定在2011年12月召开的全国代表大会,考虑到年底一系列复杂的工作,将挪到2012年1月底召开。