法国审计法院诟病法国博物馆发展

　　作为历史悠久的文明大国，法国一向把文化遗产的保护视为文化发展的重中之重。仅2010年一年，用于文化遗产的预算就增长了10.5%，达12.5亿欧元。在经济危机的背景下，卢浮宫朗斯分馆、马赛地中海博物馆、第一次世界大战博物馆等多项重点文化工程的建设依然拥有充足的资金保障。而各大博物馆也不负政府众望，策划组织各类临时展览、文化活动，出版相关展览图录，积极丰富馆藏，吸引了大批观众。据报道，蓬皮杜现代艺术中心梅兹分馆自5月开馆至2010年年底，就已经吸引了60余万人前往参观，而卢浮宫博物馆2010年全年参观总人数也达850万人次，连续5年保持参观人次800万以上。法国博物馆界一片欣欣向荣之景。然而，近日法国审计法院公布的一份报告却给这股“博物馆热”泼了盆冷水。

　　这份200多页的报告在对包括卢浮宫、奥赛博物馆、凡尔赛宫、蓬皮杜现代艺术中心等著名博物馆在内的37家国家级博物馆最近十年内的管理状况进行评估后指出，虽然博物馆十年来开放了更多的展厅、组织了更多的展览和活动、购进了更多的藏品、出版了更多的图录，并延长了开放时间，但这并不能掩盖由于经营管理理念的偏颇而带来的并不甚光明的前景。

　　一、博物馆经费过于依赖政府拨款

　　审计法院指出，大型博物馆应当通过拓展自筹资金渠道，减少对国家的依赖，然而事实却不如人意。博物馆通过提高门票价格和积极寻求赞助增加了自身的收入，但支出却增长地更快，其结果就是，这37家博物馆自筹资金的比例由2004年的48%降到了2010年的39%，而国家拨款则在十年内增长了58%。如果算上对文化赞助企业给予的各种税收优惠，涨幅则可达70%至90%。试问有哪个行业得到过相同的优待?审计法院指责博物馆只一味地增加编制人数，而没有有效地通过提高效率来减少对国家支持的依赖，并指出，只有减少开支才是“唯一的出路”。

　　报告还指出了一些文化赞助中的负面现象。例如，卢浮宫曾打算将陈列达•芬奇名画《蒙娜丽莎》的展厅冠以赞助商日本电视台的名称，而阿波罗长廊则差点更名为“道达尔”廊(法国石油企业)，幸而文化部及时叫停才摆脱了卢浮宫被“一间间出卖”的命运。

　　在博物馆的管理上，审计法院认为，国家已经开始和准备开始的多个博物馆兴建或维护工程可能会造成沉重的负担：巴黎毕加索博物馆、卢浮宫伊斯兰展厅、马赛地中海文明博物馆、塞尔吉•庞多瓦兹市的博物馆藏品保管中心、大宫殿、法兰西历史博物馆等项目总共需花费10亿欧元，“这是过去十年花费总数的两倍多，实在是难以承受”，报告这样写道。

　　二、参观人群比例失衡

　　十年来，法国博物馆的参观人数飞速增长至1030多万人次，增幅达58%，创下了欧洲第一的记录。而世界参观人数最多的十大博物馆中，卢浮宫位居榜首，凡尔赛宫、蓬皮杜中心和奥赛博物馆也榜上有名。然而，在这骄人成绩的背后隐藏的是参观人群比例失衡的事实。博物馆的一大使命，便是吸引那些很少或是从不参观展览的民众走进博物馆，尤其是那些低收入者、18岁以下青年以及外省居民。然而，在这1000多万参观者中，除了游客，绝大部分是巴黎人、老人、生活优裕者和博物馆爱好者，正是这部分被审计法院称为“巴黎博物馆行家”的人群在不断增加，而那些从不参观博物馆的法国民众数量却在增涨。据统计，法国青年参观博物馆的比例由2003年的17%降至目前的15.6%，而且其中大多数还是由学校组织参观，而非出于自愿。

　　三、票价涨幅过快

　　票价涨幅过快也是审计法院诟病博物馆的另一方面。据2002年博物馆法规定，票价制定需以“鼓励最广大的民众进入博物馆”为目标。然而，十年来博物馆票价却在不断上升，卢浮宫涨幅为35.5%，凡尔赛宫为113%，蓬皮杜中心是160%。涨幅远远高于20%的通胀率。不过，审计法院也承认，既要增加收入，又要确保各阶层民众参观权利的平等，留给博物馆的出路实在是很“狭窄”。

　　四、博物馆资源分布不均，过于集中在巴黎

　　审计法院还指出，“国家政策越来越向巴黎倾斜”。近年来新成立的多个文化场所，包括法兰西历史博物馆计划，都集中在巴黎。同时，国家的资助大量集中在巴黎的大型博物馆，而地方政府对地方博物馆的资助有限。这样造成的结果就是，参观者过于集中在巴黎及其周边的博物馆，同时，外省居民参观高水平展览的机会相对较少。巴黎大区26家博物馆(法国共有1200家博物馆)2002年共吸引了49%的公众前往参观，这一数字在2009年增至58%。

　　五、藏品保管面临威胁

　　审计法院在报告中表示，十年来，博物馆对藏品的收集、保管和管理方面取得了不可否认的进步，但是，随着塞纳河水位的逐年上涨，塞纳河两岸的卢浮宫、盖•布朗利、奥赛等几家大型博物馆的藏品保藏面临威胁。由于塞尔吉•庞多瓦兹博物馆藏品保管中心要到2020年才能建成，各大博物馆恐怕不得不另谋临时安置所了。此外，审计法院还以卢浮宫和奥赛博物馆为例指出，旨在鼓励博物馆之间互相免费出借展品的规则只是一纸空文，并未发挥作用。

　　审计法院认为，这一切都要归因于国家在总体调控方面的缺位，国家在票价、赞助、展品出借等方面划定出大体框架，而博物馆则在此框架下自主发展才是良好的模式。报告提出了23条建议，指出要改变“‘供给型’政策(politique de l'offre)，更多的考虑需求，着力使参观人群多样化。