编者按：2014年全国文化厅局对外及对港澳台文化工作会议于4月25日至26日在北京召开。来自国务院港澳办、国务院台办、国家文物局、中国文联、中国作协，以及各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团文化部门，文化部相关司局和直属单位的有关负责同志通过充分的学习和交流，分享经验、增进共识。
会议期间，来自河南、广东、江西、浙江、湖南、北京6省市文化厅局的相关负责人，就2013年的对外及对港澳台文化工作成果和经验进行了交流。本报特摘登其精彩内容，以飨读者。
河南：交流项目数量、质量有突破
2013年，河南省对外及对港澳台文化交流工作在项目数量、质量等方面都有新的突破，圆满完成了文化部、省政府安排的各项任务，为服务中华文化走出去做出了积极贡献。在2013年初的文化部对外及对港澳台文化交流年度工作会议上，河南省文化厅被授予2012年度对外及对港澳台交流工作先进单位。
首先，积极承担文化部对外及对港澳台文化交流活动，服务国家外交大局。这些活动主要包括：开展部省合作对非交流活动，如河南艺术团于2013年1月26日至2月7日赴非洲卢旺达、埃塞俄比亚、马拉维三国举行文化交流活动，河南文化代表团一行于2013年7月29日至8月7日赴埃塞俄比亚、肯尼亚举办“魅力中原—聚焦非洲”摄影展等；承担文化部“欢乐春节”项目，组派由河南博物院华夏古乐团与少林功夫团组成的艺术团赴美国巡回演出；少林寺武僧团赴俄罗斯参加“中国旅游年”开幕式；河南艺术团赴越南参加红河艺术节，成为2013年上半年中越两国文化交流的最大亮点；河南艺术团赴加勒比地区5国交流演出，引发当地的中国文化热；组派嵩山少林寺武僧团、超化寺吹乐团一行赴俄罗斯参加莫斯科红场国际军乐节活动；组派郑州歌舞剧院《水月洛神》到澳门进行《濠江明月夜》大型中秋晚会专场演出；成功举办第一期“非洲武术学员来华培训班”；成功在美国举办北美少林文化节等。
其二，发挥自身资源优势，扩大交流范围，拓展交流渠道，积极开展多项对外交流活动。河南省豫剧二团在美国纽约和洛杉矶演出豫剧《程婴救孤》、少林功夫团一行33人赴澳门连演17场、新编豫剧《画皮》亮相第九届比利时那慕尔国际艺术节、开封大相国寺佛乐艺术团在香港举办国家级非物质文化遗产大相国寺梵乐专场演出、河南省豫剧二团赴土耳其演出2场《清风亭上》……这一系列文化交流活动的举办，对推动中原文化走出去、扩大河南在国际上的影响力发挥了重要作用。
其三，发挥优势，加强对中国台湾的文化交流。2013年2月8日至26日，河南省文化厅组派由安钢艺术团、少林功夫团、濮阳杂技学校演员组成的河南文化艺术团一行赴台进行文化交流；2013年3月至7月，派豫剧界专家2人赴台湾进行戏曲艺术指导；同年9月21日至25日，邀请台湾豫剧团和台湾文化教育界专家学者一行63人在河南省举办“纪念豫剧在台湾60年庆典”活动；2013年10月5日至2014年1月5日，在台湾佛光山佛陀纪念馆举办“佛国墨影——河南巩义石窟寺拓片展”；同时，积极推动市地院团和社会力量开展对台交流活动。
其四，多渠道开展文物对外交流活动，2013年先后在日本名古屋举办“中华大文明展”、在加拿大温哥华举办“中国文字”图片展、在瑞典举办“黄河流域王室与诸侯——中国河南青铜文明展”，并派4位文物专家赴日本、意大利参加学术研讨会。
其五，通过做好海外文化引进来，了解世界先进文化，宣传河南省的建设成就，包括：邀请海外艺术团来河南访问演出；承办“2013中国(河南)国际民间艺术周”工作；在河南省美术馆举办“山之精神——中瑞艺术家太行山·阿尔卑斯山写意展”；接待埃塞俄比亚文化访华团、非洲博物馆馆长研修班、越南文化访问团等。
此外，为适应新形势下对外文化交流的需要，河南省积极支持、引导民间力量开展对外文化交流，组织召开了“河南民营文化团体对外交流座谈会”；还组团参加第十五届上海国际艺术节，向国内外推荐本省的优秀艺术和精品剧目。
浙江：商业运作 双向互动
2013年，浙江省扎实推进对外及对港澳台文化工作，成效显著。全省全年共实施对外及对港澳台文化交流项目1048起，参与人数12841人次，交流活动涉及五大洲67个国家和地区。其中，对外文化交流项目833起、11544人次，对台文化交流活动145起、1007人次，对港澳文化交流项目70起、290人次。
积极服务国家对外文化工作大局，拓展文化传播。2013年，浙江省组派5个文化艺术团组远涉7个国家和我国台湾地区开展“欢乐春节”活动；利用浙江省与德国柏林中国文化中心年度合作之契机，策划并组派8个文化艺术团组赴柏林举办了系列文化活动，参与“柏林文化狂欢节”“中国话剧节”“国际开放日”等；推介并组织浙江省精品剧(节)目参加“德国·中国文化年”“阿尔及尔国际音乐节”“巴西中国文化月”“乌拉圭国际艺术节”等高端文化活动……这些举措有效展示了浙江省文化发展成果和当代中国形象，为文化企事业单位拓展了国外市场。
有效组织和实施品牌文化活动，推动文化艺术走出去。全省全年共输出文化艺术交流和文化贸易项目132起、1605人次。2013年，通过与海外中国文化中心的合作，分别在柏林、莫斯科中国文化中心举办“浙江文化节”，约85万民众参与活动。
湖南：立足特色资源 加强制度建设
2013年，湖南省对外及对港澳台文化交流工作取得了显著成果，产生了诸多亮点。
首先，积极参加“欢乐春节”“亲情中华”等项目，精心组织内容，借船出海。春节期间，湖南省组派6批149人分赴亚洲、欧洲、大洋洲的7个国家、14个城市参加“欢乐春节”活动，演出52场，观众达33.6万人次。在团队挑选方面，同时选派了省直院团和市级院团、国有院团和民营院团；在节目安排方面，不仅突出中国特色，也注重地方元素，不仅突出歌舞杂技，也注重地方戏曲、非遗项目等，充分展示了湖湘文化的独特魅力，提升了湖南在海外的形象和知名度。
其次，立足湖南资源特点，成功举办2013中国张家界国际乡村音乐周等品牌活动，还组织和指导有关机构参加或举办第二届“相约维也纳——奥地利中国艺术节”、厄瓜多尔社会马戏大篷开幕式表演、香港“2013中国戏曲节”以及“2013吉首国际鼓文化节”“中国湖南临武傩文化国际学术研讨会”等活动。值得一提的是，2013中国张家界国际乡村音乐周于8月31日至9月4日在张家界市举行，此次活动继续以“世界的自然遗产，我们的乡村音乐”为主题，邀请来自五大洲20个国家和地区的29支乐队来湘参加音乐周活动。在认真总结前两届成功经验的基础上，组委会勇于创新，在团队的选择上风格多样，在节目的编排上搭配中外组合，在歌曲的创作上大胆推崇南非音乐家的原创，在活动的环节上增加了“哈雷骑士·音乐同行”全国哈雷车主骑行张家界、“张家界的文化梦高峰论坛”两大项目，让更多观众参与和分享。活动期间，还邀请相关领域的官员和专家就如何进一步办好音乐周举行专题研讨。整个活动亮点频现，精彩纷呈，充分体现了音乐周的国际性、地域性、艺术性，产生了良好的国际影响。
再次，响应中央号召，加强对外文化交流制度建设，制定《湖南省文化厅因公临时出国(境)管理规定》并颁布实施。结合党的群众路线教育实践活动的各项要求，根据中央和湖南省有关外事管理的文件精神与文化厅对外文化交流实际制定的该项文件，已于2013年12月颁布实施，强化了外事工作归口管理的观念，减少了出国任务审批、出国人员选派、出国经费管理等方面的随意性，真正做到按规矩办事、用制度管人。
2014年，湖南省将积极配合文化部工作部署，认真完成各项任务，并立足湖南实际，逐步打造请进来、走出去的品牌活动。对外及对港澳台文化交流工作要点主要包括：深入实际，立足长远，抓好湖南省对外及对港澳台文化交流的年度规划和中长期规划；高度重视，整合资源，认真实施好与贝宁中国文化中心的部省合作项目；打好基础，广开渠道，努力开创湖南对外文化贸易新局面。
加强区域文化合作与互鉴，建立更广泛的文化关系，包括成功举办“首届中国杭州亚太传统手工艺博览会”活动；组织并承办第六届《中泰一家亲》音乐歌舞晚会；加强对非文化交流，开展“中非文化人士互访计划·2013非洲客座画家来华创作”、博茨瓦纳工艺家刺绣技艺培训等对非文化交流和援助活动等。
积极引导文化企事业机构实践文化贸易，推动演艺、动漫、网游产品和企业多元化地走向国际市场。2013年共扶持浙江省9个文博企事业单位的12个展演项目开展商业性的文化展演和服务，项目涉及昆剧、越剧、婺剧、杂技、民乐、丝绸文化等；此外，还组织浙江省动漫和网游企业赴德国参加“科隆游戏展”，协助举办“香港文化创意授权研讨会”等活动。
精耕细作，深化对台文化交流。2013年，其对台文化交流形成多项新亮点：成功举办第七届“台湾·浙江文化节”“海峡两岸文化创意产业展——浙江主宾省展”和“海峡两岸文化遗产节”三大节展；浙昆、台昆联合创作并演出新编昆剧《范蠡与西施》；浙江省文化厅与台澎湖县、金门县、台中市文化局联合举办多项文化活动，首次与台湾商业总会、佛光山文教基金会联合举办文创展和遗产节。
在对港澳文化工作方面，注重发挥自身文化资源优势和浙江文化的影响力，坚持把扩大文化交流合作与满足港澳文化建设、文化需求相结合，与文化强省建设相结合，令浙港澳共享中华文化的发展成果。具体经验包括：商业运作，让浙江文化进入香港主流文化市场；双向互动，浙港文化交流拓宽相互合作领域；官方合作，浙港政府部门推进文化事业与产业发展；民间交流，浙澳民间舞蹈团体促进社区文化生活。
广东：整合资源 打造品牌
2013年，广东省文化厅以党的十八大精神为引领，加强规划、创新模式、整合资源、抓住重点、打造品牌，扎实推进对外及对港澳台文化交流工作，取得良好成效。2013年，广东省双向文化交流共758批12814人次，其中来访434批7291人次，出访324批5523人次。
“欢乐春节”活动丰富多彩。春节期间，广东省连续组派33批文艺团组828人次，分赴美国、加拿大、英国等14个国家和中国香港、澳门地区开展“欢乐春节”活动，共举行演出122场，并配合展览、讲学等丰富的交流形式，让130多万海外观众领略中国传统文化精髓。
部省合作持续推进。广东省与莫斯科中国文化中心开展年度合作计划，自莫斯科中国文化中心揭牌至今，共组织带动9批184人次出访俄罗斯；在珠海成功举办第一届中国国际马戏节；承办“柬埔寨文化周”活动；深圳市加入文化部对非文化工作合作框架，与中国驻南非使馆、驻津巴布韦使馆结对，全面开展文化领域的交流与合作；积极与文化部外联局、产业司等多个部门沟通，推进深圳申请创建国家级对外文化贸易基地的工作；承办亚洲策展人论坛、东盟10+3文化人力资源开发合作研讨班，接待埃及文化部副部长、中东欧16国文化部长及文化部官员，以及爱丁堡国际艺术节总监、联合国教科文卫组织总干事、泰国前总理等重要外宾访粤。
海外文化活动精彩纷呈。积极打造海外“广东文化周”品牌，先后策划组织了3批共113人次的艺术团组赴泰国、印尼、乌克兰、白俄罗斯、美国、加拿大等国家进行巡回演出，并在部分国家举办“美丽广东”图片展活动，全面推介广东的国际文化形象。此外，深圳交响乐团还在法国巴黎的联合国教科文组织总部演出了大型原创儒家交响乐《人文颂》，成为第一部于“世界和平日”在联合国教科文组织总部演出的中国艺术作品。
省内对外及对港澳台文化交流活动不断提升。近年来，一些大型国际文化活动每年定期在粤举办，已逐步形成常态化、品牌化，参与的国内外、港澳台文化业界人士、专家学者呈历年上升趋势，国际影响力亦不断扩大。这其中包括2013中国广州国际演艺交易会、中国(深圳)国际文化产业博览交易会、广州国际艺术博览会、连州国际摄影年展、深圳水彩画双年展等。
粤港澳文化合作成果丰硕。2013年，广东省与港澳的文化交流共249批4027人次。粤港合作排演的舞蹈诗《清明上河图》赴美国、加拿大演出；粤港澳三地联合打造的现代舞《情书》，在广州、香港、澳门巡演；“海上瓷路——粤港澳文物大展”自去年在澳门开展后，今年又在广州、香港完成了巡回展；举办粤港澳文化合作第十四次会议，三方达成的新合作项目达到59项，远超往届；开展一系列对港澳青少年文化交流活动，包括“香港青少年瑶族文化艺术考察活动”“2013粤港澳青年文化之旅”等；继续促进粤港澳间文化产业合作的不断深入，着力提高文化交流合作参与度。
对台文化交流亮点突出。2013年广东省与台湾的双向文化交流共131批1614人次。其中包括在广州举办的“两岸城市艺术节——台北文化周”大型文化交流活动，与台湾联合举办的2013年“第二届海峡两岸中国民族民间舞蹈交流研习夏令营”“星云大师一笔字书法2013年中国大陆巡回展”“水沁三彩——港澳台三地水彩画家邀请展”等活动也各具特色。
江西：寻合作 拓渠道 借外力
2013年，江西省对外及对港澳台文化工作坚持走出去与引进来相结合，文化交流与文化贸易“两手抓”，在首次荣获文化部授予的2012年度对外及对港澳台文化工作先进单位称号的基础上，开拓奋进，为服务国家文化外交和江西改革开放大局、推动江西文化走向世界做出了积极努力。全年顺利实施项目123个，比上年增加33个；文化交流出入境2076人次，比上年增加977人次。其中派出项目22项，比上年增长12%；引进项目101项，比上年增长32.7%。
其一，部省合作计划圆满实施，“欢乐春节”活动连年开展，开创了江西省对外文化交流合作新模式。江西省文化厅与开罗中国文化中心合作开展了2013年度部省对口合作计划的文化交流活动，精心策划和组织实施了江西省陶艺书画展示项目参加“欢乐春节”活动、江西省心灵音乐团赴埃及参加第六届国际心灵音乐与歌唱节中国主宾国活动、江西省赴埃开展舞龙舞狮培训、江西省专家赴埃进行讲座及调研考察、江西省木偶剧团有限责任公司木偶表演项目赴埃参加2014年“欢乐春节”大庙会活动5个赴埃文化交流项目；认真接待了开罗中国文化中心合作伙伴访问团、“奖学之旅”访华考察团以及埃及画家、摄影家采风团3个埃及文化交流团组。
其二，双边文化交流活动频繁活跃，重点文化交流项目影响广泛，拓宽了江西省对外文化交流合作新渠道。主要包括组织景德镇陶瓷艺术家参加2013年“沙特杰纳第利亚民族遗产文化节”中国主宾国展览活动，组织江西省文艺访问团赴韩参加2013年顺天湾世界园艺博览会中国江西省文化日演出活动，举办“走向现代——英国美术300年”大型展览、“江西画院土耳其采风作品展”等。
其三，对外文化贸易快速推进，出口扶持政策持续发力，扩大了江西省对外文化产品出口新市场。包括：推动文化企业走向世界，参与国际文化市场竞争；发挥部门协调和政策导向作用，通过制定“两个文件”、组建江西省文化企业协会等举措，努力扶持和扩大文化产品出口；创新对外贸易合作模式，拓展文创产品海外销售市场；大力引进境外演艺项目，扩大优秀文化进口，全年引进89批次境外演艺项目，同比增长41.2%。
其四，对港澳台文化交流亮点突出，“艺海流金”品牌点燃赣鄱激情，增强了港澳同胞对江西文化的新感悟。2013年，江西省以举办大型活动为重点，依托与港澳台地区的人缘、地缘优势，推进对港澳台文化交流与合作，不断增强港澳台同胞对中华文化的认同，在本省成功举办了第九届“艺海流金——感悟瓷魂”大型港澳文化交流活动，并组织“景德镇官窑博物馆藏珠山明御厂出土成化官窑瓷器展”赴澳门，组织文化系统人员赴台参加“第四届海峡两岸文化创意产业展”，组织文化艺术专家赴台参加文化交流活动，重点引进台湾优秀展览“雅石雅玉特展”等。
江西“不临边不沿海”，对外文化交流工作最大的优势是文化资源丰富，最大的劣势则是项目资金奇缺。2013年，江西省文化厅对外及对港澳台工作主动作为，千方百计主攻薄弱环节，不遗余力争取项目和资金，求合作、拓渠道、借外力，重大活动连续不断，重点项目顺利实施，圆满完成了工作任务。总结经验，积极参与部省对口合作，是进一步发挥江西文化在传播中华优秀文化中的优势和作用的重要渠道；地方领导高度重视，配套资金及时到位，是进一步扩大江西文化对外开放的重要保障；建立长期稳定的合作关系，形成长效合作机制，则是进一步推动江西文化走出去的重要举措。
北京：配合高访 搭建平台
2013年，在文化部的指导下，北京市文化局从实现“中国梦”、践行“北京精神”的高度出发，坚持“两服务”——为中央外交全局及北京市外事工作服务、为北京市文化企业和文化产品走出去服务，落实一手抓文化走出去，不断提升中华文化的国际影响力和北京的国际形象，一手抓世界优秀文化产品和高端文化机构的引进来，重点推进并圆满完成了对外及对港澳台各项文化交流工作。截至2013年12月底，共受理出访国外及港澳台地区文化交流项目140批、2979人次，在北京建设具有中国特色的国际城市和全国文化中心的进程中发挥了重要作用。
配合高端访问举办活动，服务中央外交大局和北京市对外交往工作，包括组派中国杂技团赴刚果举办《感知中国》文艺晚会；组派北京艺术团赴古巴举办《北京之夜》文艺演出；利用第二届“北京·澳门合作交流洽谈会”举办之机举办两场民族音乐会；与首尔中国文化中心开展年度对口合作，开展首尔文化财团代表团访京、赴韩举办北京非物质文化遗产展、韩国4名摄影师来京采风等12个交流项目；与曼谷开展双向交流演出活动；组织2014年亚太经合组织非正式高官会北京市政府招待晚宴文艺演出等。
打造精品文化活动品牌，带动文化交流发展。首先，继续深化“欢乐春节”“两岸城市文化互访系列——北京周”等经典文化活动品牌建设，包括赴意大利罗马举办2013年中国春节庆祝活动，赴芬兰赫尔辛基市、爱沙尼亚塔林市举办2013年中国春节庙会，赴摩洛哥举办“欢乐春节”庆祝活动等。此外，创建“2013北京舞台艺术香江行”、艺术与创意城市北京论坛等新的活动品牌。其中“2013北京舞台艺术香江行”是第一次在中国香港地区尝试以商业运作模式开展贯穿全年的文化活动。
搭建合作与交流平台，为文化企事业单位走出去做好服务，包括组派非遗项目参加沙特杰纳第利亚遗产文化节；组织北京文化企业参加阿根廷文化产业交易会；与文化部合作举办首届中非圆桌会议，向非洲文化高官推介北京代表性文化企业；利用“中国—中东欧地方领导人会议”在重庆举办的机会，在由北京市文化局参与承办的北京市商务推介会上向参会嘉宾推介北京优秀非遗项目；组派北京民间艺术团赴加拿大参加蒙特利尔中国周活动；组织北京艺术院团考察世界三大艺术节——阿维尼翁艺术节、萨尔茨堡国际艺术节和爱丁堡国际艺术节，会谈今后合作事宜；服务基层，协助首都图书馆筹备百年纪念活动，推动首都图书馆的国际化合作和服务水平等。
2014年，北京市将在进一步加强对外文化交流的同时，积极发展对外文化贸易，并将对外及对港澳台文化工作与文化领域的体制改革、职能转变紧密结合，相互促进，使之成为提升国家软实力、实现“中国梦”的重要手段。
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