在《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27)在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫召开之际,受埃及总统府下属国家信息中心邀请,中国驻埃及大使馆文化参赞兼开罗中国文化中心主任杨荣浩在埃及《亚洲视野》季刊发表中阿双语署名文章《中国应对气候变化的文明选择和世界贡献》。全文如下:
《亚洲视野》季刊封面
气候变化是全人类面临的共同挑战。面对科学统筹经济发展与环境保护、凝聚合力应对气候变化挑战这一时代难题,中国积极应对,秉持人与自然生命共同体的实践理念,坚持共建人类命运共同体的使命观念,取得了应对气候变化历史性成就,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
中国应对气候变化的实践理念
传承于植根中华大地的文化基因
中华文明自古崇尚“天人合一、道法自然”,强调人与自然应达到和谐统一,人类最终要理解自然、敬畏自然,向大自然学习。有别于西方“人与自然二元对立”认知,中国始终从整体角度理解人与自然的关系,为国家气候治理提供了潜移默化的价值熏陶。关注宇宙、关爱生命、追求人与自然生命一体是厚植于中华大地的文化基因,也是中国哲学的基本理念。
中国应对气候变化,遵循天人合一、道法自然的理念,寻求永续发展之路。一方面以自然为根,确立生态优先地位,从生态环境整体性出发,按照生态系统内在规律,实现自然元素互促共进的良好局面。另一方面以人为本,充分考虑人民对美好生活的向往、对优良环境的期待、对子孙后代的责任,探索应对气候变化和发展经济、创造就业、消除贫困、保护环境的协同增效,在发展中保障和改善民生,在绿色转型过程中努力实现社会公平正义,增加人民获得感、幸福感、安全感。中国始终站在对人类文明负责的高度,坚持人与自然和谐共生、协调发展,积极应对气候变化。
季刊内页
中国应对气候变化的使命观念
融汇自世界各国人民的共同期待
身处地球这个人类唯一赖以生存的家园,没有国家能够免于气候变化的影响,各国在气候灾难面前已经形成共同利益和共同命运。面对全球气候挑战,人类一荣俱荣、一损俱损,没有哪个国家能独善其身。世界各国加强团结、推进合作,携手共建人类命运共同体,这是各国人民的共同期待,也是中国为人类发展提供的新方案。
中国应对气候变化,从维护国际社会成员共同利益出发,根据公平、共同但有区别的责任和各自能力原则,结合发展中国家国情,不断加大力度,提高碳排放强度削减幅度,强化自主贡献目标,坚定走绿色低碳发展道路。实施能源、工业、建筑、交通等重点领域和煤炭、电力、钢铁、水泥等重点行业减污降碳行动,完善科技、碳汇、财税、金融等保障措施,研究发展可再生能源、智能电网等绿色低碳技术,积极推进基于自然解决方案的生态保护实践,划定生态保护红线。中国始终站在全人类共同利益的高度,坚持共建人类命运共同体理念,积极应对气候变化。
中国应对气候变化的历史性成就
彰显出气候治理行动大国担当
中国坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,立足国内、胸怀世界,以中国智慧和中国方案推动经济社会绿色低碳转型发展不断取得新成效,以大国担当为全球应对气候变化作出积极贡献。
1.全球气候治理贡献日益突出
中国国家主席习近平多次在重要会议和活动中阐释中国的全球气候治理主张,促动全球气候治理深入推进。积极建设性参与气候变化国际谈判和国际行动,协调“基础四国”“立场相近发展中国家”“七十七国集团和中国”应对气候变化谈判立场,共同捍卫发展中国家利益。持续开展应对气候变化南南合作,累计安排资金超过12亿元人民币,与38个国家签署43份合作文件,为120多个国家培训约2000名气候变化领域的官员和技术人员。携手各方共建绿色丝绸之路,与28个国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议,呼吁实现环保与发展的良性互动。
2.协同推进经济发展与减污降碳获得显著成效
2021年,中国煤炭占能源消费总量比重由2005年的72.4%下降至56.0%,非化石能源消费比重达16.6%左右,水电、风电、太阳能发电和生物质发电装机容量稳居全球第一。2012年至2021年,中国以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.5%的经济增长,能耗强度累计下降26.2%,相当于少用14亿吨标准煤,少排放29.4亿吨的二氧化碳。2020年,中国碳排放强度比2005年下降48.4%,超额完成向国际社会承诺的下降40%—45%的目标,2021年又同比下降3.8%。
3.生态系统碳汇能力明显提高
作为全球“增绿”的主力军,中国森林面积和蓄积量连续30多年保持“双增长”,人工林面积长期居世界首位。2000—2017年,中国新增绿化面积约占全球新增绿化面积的1/4,贡献比例居全球第一。截至2020年底,中国森林覆盖率达23.04%,草原综合植被覆盖度达56.1%,湿地保护率达50%以上,国家级自然保护区面积超过国土面积的1/10。中国提出的“划定生态保护红线,减缓和适应气候变化案例”成功入选联合国“基于自然的解决方案”全球15个精品案例。
4.节能减排生产生活方式成为风尚
中国完善温室气体排放统计核算体系,建立健全温室气体自愿减排交易机制。全国碳排放权交易市场启动上线交易,纳入发电行业重点排放单位2162家,覆盖约45亿吨二氧化碳排放量,成为全球规模最大的碳市场。第一个履约周期碳排放配额累计成交量1.79亿吨、成交额76.61亿元,履约完成率99.5%。开展“全国节能宣传周”“全国低碳日”“世界环境日”等活动,增强全民节约意识和生态环保意识,绿色低碳生活成为越来越多人的自觉行动。
季刊约稿函
中国应对气候变化的国际视野:
同舟共济、团结合作,共谋人与自然和谐共生之道
1992年5月,《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)正式通过,开启了国际社会携手应对气候变化的宏伟征程。三十年来,《公约》及其《京都议定书》《巴黎协定》共同见证了人类在全球气候治理道路上走过的非凡历程。应对气候变化任重道远,中国呼吁国际社会全面加强团结合作,坚持多边主义,坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序,坚定维护《公约》及其《巴黎协定》确定的目标、原则和框架,全面落实《巴黎协定》,努力推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
本月,埃及绿色城市沙姆沙伊赫即将举办《公约》第27次缔约方大会(COP27),世界将见证埃及搭建起一大重要平台,展示国际社会团结一致应对气候变化的雄心与担当。塞西总统曾表示,该会议是各方“团结一致,协力应对气候变化”的重要机会,对各国携手合作应对全球气候挑战有重要意义。中国外交部长兼国务委员王毅、中国气候变化事务特使解振华、中国驻埃及大使廖力强等中国国家官员多次在国际场合就埃及举办COP27这一重大事件作出积极表态,表示中方积极支持埃方办好COP27,愿同埃方加强沟通协调,以《公约》达成30周年为契机,坚守共同但有区别的责任原则,推动《巴黎协定》全面有效实施,确保全球应对气候变化沿着正确方向前行,特别是在助力发展中国家实现绿色复苏和可持续发展方面取得更多成果。
中国古语有言:“众力并,则万钧不足举也”,意思是如果能够汇聚众人的力量,即便万钧重物也不难举起。面对全球气候治理复杂形势和诸多挑战,中国愿同国际社会一道,行动起来,全面加强团结合作,努力推动这一实践朝着公平合理、合作共赢的方向不断前进。