蔡山帝：巴马的未来不是梦

　　广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县是著名的世界长寿之乡，同时也是文化和旅游部定点帮扶的四个贫困县市之一。2019年3月，我受命赴巴马挂职，投身巴马脱贫攻坚关键战役。

　　记得初到巴马时，河池市委常委、巴马县委书记王军同志曾说过：在巴马工作成长起来的干部，不是“巴马制造”，而是“巴马锻造”。转眼一年多过去，两年的任期已跑完“半马”，此时回想起“巴马锻造”四个字，理解更加深刻：“扶贫事业是一种家国情怀，是一份责任担当，更是一项德行善举，是真正的‘为天地立心，为生民立命’。挂职时间有限，要尽可能用好时间，为巴马脱贫攻坚多办点事。”初心不忘、力度不减、步履不停，一年来，我认真执行自定的“三步走”计划（第一步是“多跑、多听、多问、多看”，第二步是“多想、多写、多说、多干”，第三步是“多交流、多宣传、多汇报”），努力扮演好“五员”角色（协调员、联络员、协管员、指导员、服务员），与巴马干部和各族群众一起，为打赢打好脱贫攻坚关键战役倾注全力。

　　巴马全县干部群众的辛勤付出终于修成正果，2020年5月2日，包括巴马在内的广西21个县（市、区）符合贫困县脱贫摘帽标准，拟摘帽退出，进行社会公示。这意味着“三大攻坚战”之一的脱贫攻坚战，巴马也即将宣告大捷。接下来，可以考虑如何围绕“乡村振兴”新主题，努力推动高质量发展了。那么，接下来巴马该如何立足新时代，迈向新发展呢？此时的文化和旅游又应该发挥怎样的作用呢？结合挂职以来的日常调研与工作思考，我认为未来巴马文旅业应着力于解决好“三个短板”，把握好“四个方向”，打造好“五个IP”。

　　解决“三个短板”，夯实发展根基

　　一是要解决交通不够便利、设施不够完善、合作不够紧密的短板。这就需要加强顶层设计和长远规划，结合广西对巴马旅游的最新定位，加快补齐旅游、交通和服务短板，推动巴马国旅区的基础设施建设，建立企业合作的信息资源共享机制，进一步强化巴马的区域旅游龙头地位，努力将巴马建设成为具有国际知名度和影响力的国际长寿养生旅游目的地。

　　二是要解决故事不够完整、逻辑不够清晰、宣传不够全面的短板。这就需要组建专业策划团队，把巴马文旅的内在逻辑进行系统梳理和全盘规划，既要符合现实的自然人文地理条件，也要符合自身的未来发展定位，分步骤、有侧重、不间断地向外界传递出更真实、更客观、更科学、更富有魅力的巴马声音，讲好巴马故事。

　　三要解决思想不够解放、理念不够新颖、客源不够多元的短板。这就需要引进优质外援，倒逼文旅业充分运用“全域旅游”思维，打破对“门票经济”的依赖，打造智慧景区，拓展服务功能。特别是要充分运用好东西部扶贫协作机制，将巴马作为粤港澳大湾区的重要“经济飞地”和“战略后方”，为大湾区的产业转移提供新的场地，同时将巴马打造成为湾区人民旅游观光、休闲休养的“后花园”。

　　把握“四个方向”，提升综合能力

　　一是提升免疫力，丰富新业态，三产相联通，全域化互动。应有机融合“文旅融合”与“乡村振兴”两大主题，整体布局，协同推进。要用景观的眼光看待农村，用商业的眼光看待农业，用民俗传承者和文化传播者的眼光看待农民，不断丰富田园综合体、文化体验游、乡村工业游等各类元素，完备“农、商、文、旅”综合功能，让生产出来的农特产品既是文化商品又是旅游消费品，形成全领域相互支撑、多业态和谐共生的新局面，以此提高巴马文旅业的市场应变能力和安全免疫能力。

　　二是提升吸引力，面向新生代，加强新基建，拓展新消费。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议要求，“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。”3月20日《人民日报》发文指出，“新基建”作为新兴产业，一端连着巨大的投资与需求，另一端连着不断升级的消费市场，必将成为未来中国经济社会繁荣发展的重要支撑。此次疫情让景区、实体店等传统旅游业态蒙受巨大损失，但与此同时“云旅游”“云看展”“云娱乐”等虚拟平台的新兴旅游却大放异彩。巴马文旅业需顺应时代发展趋势，根据自身能力大小，采取加大投入或战略合作等方式，致力于5G、大数据、智能化、网络新媒体、AR、VR等新基建领域的开发，科技企业赋能实体企业，数字经济叠加旅游经济，不断适应网络化生存，构建智慧旅游体系，强化面向互联网新世代的吸引力，扩充新的旅游消费目标群体。

　　三是提升包容力，小区域合作，建立新联盟，构建共同体。能否做到开放包容是衡量文旅业市场竞争力强弱的重要一环。地域相近且业态不同的巴马旅游企业应努力建立“小区域战略互惠合作联盟”，通过便捷的“小交通”串联形成旅游“六要素”的消费闭环，打造“共商、共建、共享、共赢”的合作新格局。以巴马那桃乡平林村为例，高端酒店、实景演出、特色美食、文博游览、民俗体验、乡村野趣、非遗工艺等等，文旅业态完整但却分属多家不同的经营主体，彼此间“鸡犬相闻”，但却基本上“不相往来”。文旅部门应召集各家企业共同策划，谋篇布局，将原本各为自身利益而战的“孤岛”逐步打造成为具备开放共享、去中心化、信用可靠等核心精神的“区块链”，构建优势互补的利益共同体和心手相连的命运共同体。

　　四是提升影响力，顺应新趋势，塑造新巴马，引导新风尚。无论是设计规划、商业模式，还是公共服务、科技赋能，文旅行业都面临着新的变革与调整。企业的品牌宣传，不能囿于过往，自行其道，而应融入到地域文化特色的再发现再创造当中，融入到新时代巴马不断丰富不断发展的价值理念塑造当中。巴马旅游具备多元开发的可能，业务主管部门应结合县域格调的自我跃迁，研制出特色鲜明的“巴马方案”，携手旅游企业共同打造出集成化的巴马城市文化IP，以价值引领风尚，提高巴马旅游的整体认知度和品牌感召力。

巴马传统民族节庆祝著节现场

国家4A级景区水晶宫

国家4A级景区巴马盘阳河景区百魔洞

　　打造“5个IP”，凝聚价值共识

　　长寿巴马IP——进一步提升核心IP的海内外影响力。这是目前巴马旅游消费市场的核心IP，作为世界长寿之乡，其影响已深入人心，数以万计的巴马“候鸟人”是“长寿巴马” IP的忠实拥趸，也是当下巴马旅游消费的主力群体。旅游主管部门应进一步指导企业共同参与挖掘巴马长寿概念的文化传统和人文底蕴，科学解读长寿“密码”，面向海内外市场广而告之，探索与海外著名长寿之地建立姐妹城市（县城）关系，进一步提升长寿巴马IP的国际声誉。

　　信用巴马IP——打造“信用为本”的旅游人文环境。在推动“旅游+”融合发展的同时，巴马还致力于“五位一体”信用体系建设，构建“积极向上的经济生态、风清气正的政治生态、优秀自信的文化生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态”。诚信为本，完善的社会信用体系，有利于促进招商引资，不断优化巴马旅游的营商环境。巴马文旅业应以“信用”为旗帜，讲诚信、重声誉，将诚信建设纳入旅游管理机制，建立“黑名单”制度，促进文旅业规范发展，树立巴马旅游的行业口碑。

　　书香巴马IP——整体提升巴马县域的文化格调和品读魅力。这是巴马推动文旅融合的重要环节。以文促旅、以旅彰文，积极营造全民“悦读”氛围，整体提升巴马县域的人文格调和文化魅力，让巴马不仅看得见山、望得见水，更留得住乡愁。为此，我们专门设计了一个Logo，提出了一句口号，设计了一些文创产品，联合了喜马拉雅听等优秀团队，推动阅读走进社区、商区、校区、景区、山区。我们将通过多渠道布点、符号化植入、文创需求带动等方式，逐步培养“爱读书的巴马人”，不断吸引“爱巴马的读书人”。

　　生态巴马IP——营造“天、地、人”和谐共生新巴马。生态是巴马的最大财富、最大优势、最大品牌，生态线就是巴马的生命线。巴马旅游需充分发挥生态优势，以实际行动践行“两山理论”。尊重自然、传承历史、绿色低碳，是巴马生态文明建设和旅游开发的关键所在；治山理水、依山傍水、显山露水，是巴马生态文明建设和旅游开发的主要方向。精耕山水，细做人文，发展旅游扶贫，实施绿色种养，寻找一条建设生态文明和发展经济相得益彰的脱贫致富路子，对巴马至关重要。

　　健康巴马IP——不断充实幸福产业的高端业态。健康养生是高端文旅业态。李克强总理出席2016年夏季达沃斯论坛时，提出了旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”。巴马旅游需要“向幸福出发”，紧抓健康概念，加快推动由单一景区景点的观光游向融合大健康概念的新时代康养旅游转变。为此，必须大力提升巴马康养旅游的思想文化内涵和健康科技含量，推进碧桂园国际健康小镇、新发展赐福养生基地、深鹏高端星级酒店综合体、壮瑶传统医药文化园等实体项目建设进度，引进优质生命健康科学管理机构，结合健身休闲等户外运动赛事项目，自然、医养、科技、体育，四轮驱动，共同领航健康巴马，构建新时代康养旅游产业县域功能区。

　　如果上述目标能够顺利达成，巴马IP一举成为超级文旅IP，我相信，巴马将会成为一个能够牢牢吸引粉丝群体的文化图腾，一个符合社会发展正向趋势的价值引领，一个经得起市场考验的信赖商标。可以说，巴马的未来不是梦。

　　蔡山帝，男，北京外国语大学日本学研究中心硕士研究生，2003年进入文化部（现文化和旅游部）工作至今，期间曾外派中国驻日本大使馆文化处常驻。 2019年3月起，受文化和旅游部派遣，赴广西壮族自治区河池市巴马瑶族自治县任县委常委、副县长，参与文旅扶贫攻坚工作。

巴马特色美食长桌宴

广西五星级乡村旅游区宾达斑斓乡村旅游区的坡纳屯