江苏：推动文旅融合发展从理念走向行动

　　1月17日，《新华日报》要闻版刊发了江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯同志的署名文章《推动文旅融合发展从理念走向行动》。文章着眼文化和旅游高水平融合、高质量发展，深刻阐述了文旅融合的时代必然、理念思路和实践探索，对当前机构改革背景下推动文化和旅游真融合、深融合具有现实指导意义。文章刊发后，迅速引起广泛关注，中国江苏网、交汇点、荔枝新闻、北京西路瞭望、新华经济369等多家媒体转载，仅当日上午，累计阅读量已过万次。现将全文转载如下：

　　党的十八大以来，习近平总书记就文化和旅游工作发表了一系列重要论述，科学回答了事关文化建设和旅游发展的方向性、根本性、全局性问题。作为新组建的文化和旅游部门，如何推动文化和旅游高水平融合、高质量发展，最根本的是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于文化和旅游工作的重要论述，用新思想定向领航，从新思想中寻策问道，努力创新实践，把文旅融合这篇大文章做深、做实、做精彩。

　　文旅融合发展是大势所趋

　　早在2500年前，孔子就阐述了“无文不远”的道理。中华民族自古以来就把旅游和读书结合在一起，崇尚“读万卷书，行万里路”。在新时代条件下，我们越来越体会到，文化和旅游融合发展，体现了文化发现创造价值与旅游体验分享价值的有机结合，是水到渠成、大势所趋。

　　文旅融合是满足人们高品质生活追求的必然要求。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现在，人们不再满足于生活上过得去，而更注重追求生活上高品质，旅游进入大众化时代就是一个生动体现。据统计，2018年1月至11月，我省接待境内外游客达7.54亿人次，同比增长9.6%。同时也要看到，在当代旅游中，人们已不仅仅是欣赏好山好水好风光，也不是简单的“走马观花”“到此一游”，而是喜欢从景区走向社区，从繁华闹市走向乡野小巷，从购物场所走向文博场馆，看民俗、看历史、看文化，越来越注重文化场景的体验，越来越追求个性化、深度化、特色化的品质旅游。我们要坚持以人民为中心的发展思想，主动适应人们对文化和旅游消费的新变化，自觉推动文化和旅游融合发展，努力提供更多优秀文化产品、更多优质旅游产品，以满足人们对高品质生活的新期待。

　　文旅融合是推动旅游高质量发展的必然要求。古人云：“山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵。”凡是有吸引力、竞争力的旅游目的地，都是具有独特文化魅力的地方。江苏自古人文荟萃，文化底蕴深厚，吴文化、金陵文化、楚汉文化、淮扬文化等地域文化异彩纷呈，“小桥流水人家”足以展现“梦里江南”画卷，“大风起兮云飞扬”足以展现豪迈汉风，大运河、古典园林、明城墙、昆曲、苏州评弹等至今仍承载着过往的辉煌，这些都是江苏旅游业发展的宝贵资源。从一定程度上讲，推动旅游业实现由“大”到“强”的跨越，其优势不仅在于秀美的自然风光，还在于意蕴深厚的历史人文，更在于人文优势与旅游资源的紧密结合，以提升江苏旅游的独特魅力和韵味。我们要强化融合发展理念，把更多的文化资源转化为旅游产品，用文化增加旅游附加值，以文化要素的注入推动旅游特色化、品质化发展，为旅游高质量发展插上腾飞的翅膀。

　　文旅融合是实现文化高效能传播的必然要求。文化要实现价值、传之久远，必须借助于一定的渠道，而旅游正是为公众分享文化价值、体验文化价值提供了最佳载体。现在有一种现象，无论是国内游还是境外游，文博场馆往往成为人们旅游的重要目的地。据统计，2017年全国文博游超过9亿人次，江苏文博场馆参观人次超过9000万，如此庞大的旅游群体，赋予了文化传播的更大能量。这就启示我们，推动文化遗产保护成果为人民群众共享，必须把更多的博物馆、非遗传习所、古籍展示馆等文化场所纳入旅游线路，并通过丰富文化产品供给、创新内容表达和展览展示手段，使其成为游客喜爱的文化体验目的地，成为传播优秀文化的有效平台。

　　文旅融合发展必将大有可为

　　去年10月，我有幸参与在苏州举办的第八届中日韩旅游部长会议，这期间见证了两个细节：一个是在拙政园考察旅游资源时安排非遗现场展示，另一个是在游船夜游时安排苏州评弹表演，给客人留下了深刻印象。这就告诉我们，文化和旅游融合发展不仅空间广阔，而且大有可为。我们要坚持宜融则融、能融尽融的原则，找准最大公约数、最佳连接点，推动文化和旅游真融合、深融合。

　　关于文化内涵发掘与旅游品位提升。在当代旅游中，游客对目的地的选择正在发生变化，那些能够体现文化独特性、鲜活性、多样性的文化场景，越来越具有吸引力和感染力。对江苏来说，我们不缺旅游资源，也不缺人文资源，但缺的是资源深度挖掘和创意表达。迪斯尼主题公园中最具吸引力的唐老鸭、米老鼠、狮子王等动漫形象，彰显的是文化创意。无锡灵山小镇·拈花湾从佛经中“佛祖拈花、迦叶微笑”的典故中汲取灵感，历经五年打造，使灵山从一个单独的观光景区，一举蜕变为“网红”休闲度假胜地。实践表明，文化创意能够赋予旅游业最鲜活的元素，使旅游具有持久的吸引力和生命力。我们要注重用文化提升旅游品位，用文化创意打造更多旅游精品。

　　关于艺术精品创作与旅游空间拓展。艺术创作不仅是一种文化活动，也是丰富旅游产品、拉长产业链条的活力要素。纵观当今国内外艺术发展，艺术的创作与传播，其价值早已超出艺术本身。一部艺术精品的推出，一台有影响力的演出，有时会产生受众的集聚效应。我们要立足各地特色文化资源，规划建设一批小剧场，创作推出一批实景版旅游演艺，为游客提供“白天观景、晚上看戏”的全天候旅游体验。最近，我们组织实施的《中华民族的血脉——中国大运河史诗图卷》美术精品创作，目的就是通过艺术家手中的画笔，把大运河全域散落分布的文化瑰宝串成“珍珠项链”，不仅要给人产生审美的感动，而且要使人产生旅游的冲动，很想循着画中的精彩去现场体验。

　　关于文化遗产保护与旅游产品开发。文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，它既是一种文化资源，也是一种旅游资源。南京老门东、苏州平江路、扬州东关街等历史街区，为什么越来越成为远近闻名的旅游热点，就是因为它们都有着深厚的文化积淀，浓缩了时代的记忆。江苏是文化遗产大省，拥有众多的文物古迹、非遗项目、老字号、老品牌、传统美食、传统村落等，所有这些都为旅游业注入更加优质、更富吸引力的文化内容。我们要推动文化遗产保护利用与旅游业发展相结合，依托文物资源发展红色旅游、遗产旅游、研学旅游，推动非遗融入食、住、行、游、购、娱各环节，实现“吴韵汉风”与“水韵江苏”的融合，打造更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。

　　关于文化与旅游公共服务融合。随着大众旅游时代的到来，个人游、自助游呈井喷式增长，公共设施不足、服务水平不高，已经成为旅游高质量发展的瓶颈。我们要着眼资源共享、优势互补，推动公共文化设施拓展旅游服务功能，在服务好当地居民的同时，创造条件面向游客开展文化服务;依托游客服务中心、旅游集散中心等旅游公共设施，组织开展文化惠民服务，让更多的游客感受当地的风土人情，分享独特的地域文化。

　　关于文化与旅游产业融合。目前，我省文化产业增加值占GDP比重接近5%，旅游产业增加值占GDP比重超过6%。如何让文旅产业成为江苏经济的重要支撑，重要的一条，就是深化文化旅游供给侧结构性改革，以融合发展促进转型升级、提质增效。要实施“文化+”“旅游+”战略，推动文化创意与相关产业、旅游与相关产业融合发展，培育新的增长点。要促进旅游消费与文化消费有机结合，推动剧场、演艺、动漫等产业与旅游业融合开展文化体验旅游，深度开发文化旅游商品和纪念品，培育新的消费热点。要在培育文化与旅游市场上下功夫，做到既加强监管，又防止大起大落，努力营造统一有序、供给有效、富有活力的市场环境。

　　文旅融合发展重在大道于行

　　推动文化和旅游融合发展，不是喊出来的，而是干出来的，重要的是把理念转化为行动。

　　搭建文旅融合平台载体。充分利用各地的自然禀赋和人文优势，坚持政府主导、市场运作、企业参与，推出一批具有融合特色的活动载体。比如，去年10月，文化和旅游部与江苏共同主办的戏曲百戏(昆山)盛典，成为有史以来国内所有戏曲剧种集中交流演出、活态展现的首创之举。我们将通过支持昆山利用盛典成果筹建中国戏曲博物馆，建设昆曲小镇、“百戏之林”，打造以戏曲文化为主题的旅游线路产品，努力实现戏曲传承发展与旅游资源开发的互促共进。比如，围绕贯彻落实习近平总书记关于大运河文化带建设的重要批示指示精神，我们正在筹办的首届大运河文化旅游博览会，将立足大运河全域，通过设置主题演出、展览展示、主题论坛、互动联动等板块，努力把运博会打造成为大运河文化带建设的标志性项目，成为国内国际有重要影响的文旅融合品牌。

　　用好用活文化旅游阵地。一方面，要用好用活文博场馆。央视《国家宝藏》节目开播以来，人们对文博旅游更为青睐，仅携程网上搜索“博物馆”国内旅游产品的数据就上升50%以上，相关旅游线路达上千条。我们要适应游客参观、休闲、购物的新需求，进一步完善设施功能、丰富产品供给、提升服务水平，把文博场馆打造成为有温度、有故事、有品位、有体验的文化客厅。另一方面，要用好用活旅游公共场所。尊重游客的感受和体验，是当代旅游业转型发展的必然要求。要推动景区、度假区、乡村旅游区、精品民宿以及旅游集散中心、游客服务中心等旅游场所，多注入文化元素，多增加文化体验项目，成为传播文明、体验文化、展示特色的重要窗口。

　　深化文化旅游创建。注重用旅游彰显文化创建的价值，把更多文化创建项目打造成旅游目的地。比如，南京1865创意产业园抓住创建国家级文化产业示范基地的契机，依靠文化创意和科技创新，对历史文化实施保护性开发利用，成为工业旅游的成功范例。注重用文化提升旅游创建的内涵，把更多的旅游创建项目打造成文旅融合精品。现在，“上车睡觉、下车拍照”这种浅层次旅游，已不能满足人们对旅游的需求。我们要在深化全域旅游、旅游风情小镇、乡村旅游、A级旅游景区、旅游度假区等创建中，增加文化的底色和特色，让人们在旅游中有更多的文化获得感。

　　(作者杨志纯系江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长)